河北邢臺：完善集體“三資”管理 遏制“村官腐敗”

新華社石家莊2月6日電（記者 齊雷傑）“門市對外出租，租賃合同要經過社區、街道幹部層層審核，簽訂租賃合同也要到街道蓋章，並放到街道保管備查。”談起如今基層全面從嚴治黨，河北省邢臺市橋東區西門裏街道辦事處三義廟社區黨支部書記毛瑞傑感觸深切。

過去多年，一些農村、社區集體所有的“三資”（資金、資源、資産）管理不規範，檔案、公章、財務等管理使用混亂。有的地方，一份農村出租土地合同竟有三個版本，難辨真假；一些村莊合同等重要文件丟失……檔案管理混亂、漏洞巨大，給一些村幹部暗箱操作、中飽私囊提供了空間，其背後潛藏各種違規違紀問題，引發大量矛盾糾紛。

“要遏制村官腐敗和矛盾糾紛，就要使農村、社區檔案文件更改不了、銷毀不了、丟失不了。”邢臺市橋東區紀委書記劉保河説。去年以來，這裡探索實行“村檔鄉管”，完善基層懲治和預防腐敗體系，堵塞村官腐敗漏洞。

按照規定，農村或社區黨組織、村（居）委會、村監會及群團組織、集體經濟組織具有重要保存價值的文字、圖表、聲像等資料，都由鄉鎮統一管理。泉東街道辦事處紀委書記孫雷説，這樣可以防止農村賬目、檔案等重要文件丟失、損毀或篡改，遏制暗箱操作。“只有摸清村集體家底，才能讓‘三資’管理走上規範化軌道。”橋東區農業局農業經濟管理站站長孫文英説。

據介紹，近年來，橋東區開展農村集體“三資”清理和集體經濟審計，村裏一張桌椅、一塊地都要登記造冊，逐步摸清各村家底。目前，已清理村級資金4200多萬元、土地1萬多畝、房屋3萬多平方米、欠繳租金366萬元，實現了村級賬單清楚、群眾明白、“三資”管理規範等目的，為遏制村官腐敗夯實了基礎。