福建省9個設區市、84個縣(市、區)監察委員會掛牌組建工作全完成

“龍岩市公安局公共信息網絡安全監察支隊二大隊大隊長陳靜涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受紀律審查、監察調查……”1月中旬，龍岩市紀委監委網站發佈消息，而此時，距龍岩市監委掛牌組建不到一週。

截至1月23日，全省9個設區市、84個縣(市、區)監察委員會掛牌組建工作全部完成。監委組建後，如何抓好運作？省紀委思路明確：開好局，起好步，全面試用各項調查措施，形成“1+1＞2”的改革聚合效應。

抓好轉隸，未掛牌人員先就位

2018年元旦剛過，從廈門湖裏區檢察院轉隸到新崗位的余果，就接到一起辦案任務。在辦理黨紀立案時，卻遇到難題。涉嫌違紀的黨員原來在企業工作、入黨，後來企業破産解散，按規定其黨員關係應轉入住所地街道黨組織，但街道、社區均查不到檔案。余果先後到市人才市場、市勞動力市場查詢，仍一無所獲。最後，他憑藉在黨員關係轉接函上發現的轉出單位印章，發現該企業原隸屬市國土資源局，最終在該局檔案室找到檔案，順利完成立案程序。

“立案過程一波三折，能這麼快參與實際辦案，得益於在掛牌前就已轉隸就位。”區紀委監委幹部余果感慨道。湖裏區監委于2017年12月29日掛牌。但在監委掛牌之前，湖裏區就完成17名涉改人員的轉隸工作。

湖裏區監委的情況是全省市縣兩組監委組建工作的一個縮影。全省各地按“轉隸在前、掛牌在後”要求，集中精力抓好轉隸組建工作，在嚴把入口關的同時，對轉隸人員同等對待、交叉配備、混合編成、統籌使用，確保機構設置、人員轉隸、工作銜接落實到位。

省紀委相關負責人告訴記者，在省監委掛牌組建之前，已完成省檢察院涉改人員的轉隸工作，並開展專題業務培訓。

深度融合，打有準備之仗

“某國企財務人員利用職務便利，挪用鉅額資金用於賭博，目前已失聯。”1月5日，掛牌運行僅5天的德化縣監委接到一條重要線索。

當天，德化縣監委立即啟動立案調查程序，建議企業向公安機關報案，並協調公安機關查找失聯人員。次日，當事人及另一名涉案人員歸案，並被有關部門採取監視居住強制措施。1月11日，泉州市監委掛牌成立當天，立即研究批准德化縣監委對兩名涉嫌違法犯罪人員採取留置措施。

市、縣兩級監委剛剛掛牌，在十來天裏，上下無縫對接，用好調查措施，以雷霆速度果斷拿下“第一案”，這離不開我省在推進改革試點工作中嚴陣以待、備預不虞的精心謀劃和充分準備。

為打好改革試點工作這場“硬仗”，2017年10月下旬以來，我省按黨的十九大報告中有關深化國家監察體制改革的重要精神，及早統籌謀劃，倒排“工期”，“挂圖”作戰，積極穩妥推進各項工作。全省各地把思想政治工作貫穿改革始終，對轉隸人員100%開展家訪和談心談話，讓轉隸幹部打消疑慮，心通氣順，形成“進一家門、成一家人、説一家話、幹一家事”意識。

正是因為提早統籌謀劃，德化對這場“頭仗”做了充分的準備。該縣監委現已嚴格按《監察法（草案）》規定的程序，保障留置人員飲食、休息，在訊問、調查中全程錄音錄像，留存備查。下一步，將通過取證、司法鑒定等完善證據。

全員培訓，提升履職底氣

正式報到第一天，長泰縣紀委監委幹部甘衛聰就遇到“壓力山大”難題。去年12月28日下午，漳州市紀委移送一條涉嫌收受禮金的違紀線索至長泰縣紀委，案件由第三紀檢監察室負責承辦，甘衛聰等人負責配合。

“收受禮金怎麼處理？談話怎麼進行？”臨時受命的甘衛聰心中不由打鼓。轉隸前，他是縣檢察院反瀆局副局長，是一名經驗豐富的檢察機關業務骨幹。雖然轉隸前已參加跟班鍛鍊和專題培訓，但對紀檢監察業務，他仍覺得底氣不足。

似乎是看出了甘衛聰的不安，在次日的案情分析會上，作為“老紀檢”的長泰縣紀委監委第三紀檢監察室主任王建華讓甘衛聰大膽提出問題，他針對取證質證等一一進行專業地答疑解惑。

會後，甘衛聰親身參與到實戰談話中。面對談話對象林某的避重就輕，負隅頑抗，他不卑不亢，靈活運用談話技巧，最終，當事人如實交代了違紀事實。

由於前期的全員培訓，在轉隸幹部中，類似甘衛聰這樣“來之即戰、來之能戰”的不在少數。

隨著人員轉隸到位和機構組建完成，全省市、縣兩級紀委監委立即組織開展全員培訓，集中學習黨的十九大精神、新修訂的黨章、黨規黨紀和法律法規知識。這使得紀委監委幹部更快融合，推動進一步聚焦主業，全面準確履行職責。（記者 林蔚 通訊員 陳金來）