河南省工業品生産許可推行“一企一證”

工業産品生産許可證制度改革是“放管服”改革的重頭戲。記者從省質監局獲悉，從2月10日起，我省全面推行工業産品生産許可證改革，通過簡化審批流程、優化審批方式、強化事中事後監管，進一步放寬市場準入、激發社會投資活力、促進河南製造品質升級。

“企業申報工業産品生産許可證，只需在網上提交‘一單一書一照一報告’，我們將快速受理、快速辦結，企業足不出戶即可完成辦證。”省質監局相關負責人介紹，該局已制定出臺了《河南省試行工業産品生産許可證簡化審批程序改革工作方案》《河南省工業産品生産許可證“一企一證”改革的工作方案》等，深入推進我省工業生産許可證改革。

“一單一書一照一報告”，指的是《全國工業産品生産許可證申請單》、企業質量保證《承諾書》、工商營業執照和産品質量檢驗合格報告。相比以前，這樣的申報流程更為簡化，取消了審批發證前的産品檢驗環節，由企業自行委託有資質的檢驗機構進行産品檢驗，申請時提交合格報告即可。獲批後，對新發證企業全面實行“一企一證”，企業一次審批就可辦理一張包含多個産品類別的許可證，改變了過去“一品一證”的管理方式。

流程的簡化讓企業“獲得感”實實在在。拿證時間縮短了，發證機關對企業申報材料進行審查，10個工作日內即可作出許可決定，獲證時間平均縮短3個月；成本降低了，從申報、審批到發證，整個辦理流程“零收費”；不用跑腿了，全程網上申報、網上審批、網上發證，不出門就能完成辦證。

有放必有管，新的改革措施更加強調事中事後監管。省質監局將監管方式從“嚴進寬管”轉向“寬進嚴管”，對通過簡化審批程序獲證的企業，新增證後監督性現場審查環節，如現場審查不合格且未按期改正的，將撤銷其生産許可證；強化企業證後監管和監督抽查，對取消生産許可證管理的19類産品和試行簡化審批的17類産品實行監督抽查全覆蓋。（記者 陳輝）