工商總局市場司明確2018年工作重點：
突出問題導向 創新監管方式 優化市場環境

日前，國家工商總局市場規範管理司確定2018年市場規範管理、合同行政監管工作要點。總體思路是：深入貫徹落實黨的十九大精神，貫徹國務院《“十三五”市場監管規劃》，按照全國工商和市場監管工作會議的統一部署，堅持新發展理念，進一步落實“放管服”改革要求，突出問題導向，創新監管方式，突出重點，統籌兼顧，深入推進市場規範管理、合同行政監督管理工作，進一步優化整體市場環境，為促進經濟社會持續健康發展提供持久動力。

一方面，要突出加強重要領域市場監管，深入推進市場規範管理工作。

一是深化“紅盾護農”行動，推進實施鄉村振興戰略。貫徹落實中央一號文件精神，制定相關指導意見；研究制定加強“紅盾護農”工作的指導意見，加強農資商品質量監管，開展農資商品質量抽檢；指導地方加大對假冒偽劣等農資違法案件的查處力度；探索建立隨機抽查、信息公示、信用監管等日常監督管理制度。

二是深入貫徹國務院《“十三五”市場監管規劃》，加強商品市場規範管理工作。研究探索在商品交易市場規範管理中實施“雙隨機、一公開”等監管制度；積極支持各類市場開辦者完備登記手續，推動市場開辦者落實經營管理責任；深入調研，在創新監管方式方法方面實現新突破。

三是積極回應社會關切，依法依職加強成品油市場監管。認真貫徹落實國務院成品油質量升級工作部署，加強流通領域成品油質量抽檢工作；深入貫徹《大氣污染防治法》，配合做好大氣污染防治工作；積極開展對主要油品供應商的行政指導，推動油品質量提升。

四是統籌兼顧加強重點領域市場監管工作。貫徹落實國務院決策部署，配合主管部門做好野生動物保護工作。認真貫徹落實國務院《“十三五”旅遊業發展規劃》，配合旅遊主管部門加強旅遊市場整治。立足職能，配合主管部門做好拍賣、文物市場監管和“限塑”工作，依法依規配合有關部門開展二手車、地圖、糧食、棉花、動物疫情防控、殯葬等其他領域市場監管工作。

另一方面，要突出重點，把準方向，推動合同監管工作再上新臺階。

一是繼續組織全系統針對消費領域重點行業和突出問題開展合同格式條款監管工作，持續打造合同監管的“拳頭産品”。充分發揮合同專家評審委員會作用，組織專家點評不公平格式條款；部署各地有針對性地開展格式條款監管工作，推進合同格式條款監管工作常態化；組織開展合同格式條款監管案例分析（研討）活動，提高各地辦理案件的能力和水平。

二是繼續推進動産抵押登記工作。制定關於推行動産抵押登記全程電子化工作的意見，繼續推進動産抵押登記信息系統建設工作；明確網上辦理動産抵押登記相關規定；加強新修訂的《動産抵押登記辦法》的學習和培訓。

三是深入開展“合同幫農”工作。持續深入開展涉農合同幫扶工作，依法嚴厲打擊涉農合同欺詐違法行為，保護農民合法權益。

四是做好其他合同行政監管工作。依託合同監管職責，創新合同履約推動企業信用的方式，推進企業守合同重信用。配合相關部門，推進合同示範文本制定和推行工作。

2018年，市場司將進一步加強系統培訓，創新培訓方式，提升培訓工作的針對性和實效性，提升系統履職能力。（龐仙）