黑龍江省積極推進國土資源領域改革

以“簡政、放權、便民”為集中指向，我省積極推進國土資源領域各項改革，國土資源管理和利用方式進一步轉變。

我省爭取跨省耕地佔補平衡政策取得重大進展，國土資源部明確表示將優先安排黑龍江作為耕地佔補平衡試點省份。創新制定了《改進耕地易地佔補平衡管理支持貧困地區脫貧攻堅的意見》，以省委省政府辦公廳文件下發全省；將30萬噸及以下煤礦採礦權登記委託下放給市地，全省599宗煤礦採礦權下放了533宗，佔煤礦總數的89%；不動産登記改革資料移交、數據整合、平臺接入等剛性任務如期完成，全省132個市縣區提前4個月實現“發新停舊”；省國土廳行政許可擬由11項減至5項，權力事項擬由80項調整為68項。安達市農村集體經營性建設用地入市、土地徵收國家試點完成階段性任務。齊齊哈爾、大興安嶺自然資源統一確權登記試點、東北虎豹國家公園試點、牡丹江土地二級市場改革試點順利實施。全民所有自然資源資産有償使用制度改革紮實推進。

今年將繼續推進國土資源領域改革創新。統籌推進農村土地制度改革三項試點，統籌農村集體經營性建設用地入市與盤活利用閒置農房和宅基地，統籌縮小徵地範圍與農村集體經營性建設用地入市。探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”的具體實現形式，結合發展鄉村旅遊、返鄉下鄉人員創新創業等先行先試。積極推進自然資源管理制度改革，6月底前，完成齊齊哈爾市、大興安嶺地區國有重點林區和東北虎豹國家公園自然資源統一確權登記試點。以土地用途管制為基礎，探索建立自然生態空間用途管制制度。統籌推進全民所有自然資源資産有償使用制度改革。紮實推進礦産資源權益金制度改革。（孫佳岩、記者譚迎春）