北京市率先考核評價各區營商環境

從總體來看，2017年本市營商環境建設工作取得明顯成效，得到企業較高評價。

從具體指標情況看，工作導向指標方面，各區政府部門權力清單制定和發佈情況、企業投資項目管理及固定資産投資項目辦理情況等工作普遍落實到位，朝陽、豐臺、順義並列全市第一。其中，朝陽區提出“微笑、真誠、標準、快速”的“4S”政務服務理念，不斷提升行政服務效能；豐台區建立“e註冊”服務大廳，實施全程電子化商事登記模式，率先研製自助取照一體機；順義區外國人出入境服務大廳實現“一口申報、聯合審批、一站式辦理”，經認定的外籍高層次人才，可享受90個工作日內辦結外國人永久居留權的便利政策。

問題導向指標方面，根據企業對營商環境的滿意度抽樣調查結果，“公共服務平臺與政策扶持”“通關”“開辦企業環境”等方面的滿意度較高，懷柔、密雲、石景山的企業整體滿意度排名前三。懷柔區政府大力開展對企業扶持政策的宣傳推介工作，對企業研發提供大力支持，為辦事企業提供更便利的服務，企業認為通關相關服務的信息化水平較高，商品通關的流程、時長以及貨物查驗率和查驗流程科學合理，檢驗檢疫比較便利；密雲區政府政務信息公開的及時性和全面性較好；石景山區在産權登記方面時效性強，服務流程優化且便利性強；北京經濟技術開發區針對企業關切，實施工業用地循環利用，採用收儲、回購、嫁接、疏解、升級、更新等方式，完成諾基亞等20個項目土地及地上物二次利用，並將招投標手續辦理時間由28個工作日壓縮至3個工作日。

結果導向指標方面，“依法行政得分”“專利案件辦結率”“首都社會治安綜合治理”“社會信用體系建設重點任務完成”等指標得分較高，朝陽、海淀分列第一、第二。在“經濟發展”和“科技創新”領域，海淀區深入挖掘國家、市級系列創新政策潛力，加強産學研用深度融合，提升科技成果轉化和産業化效率，強化高端引領，信息服務業、科技服務業和金融業等主導産業平穩增長，集成電路設計、移動互聯等戰略性新興産業集群發展，區域經濟實力進一步增強。

評價結果顯示，本市營商環境還存在部分政策在各區落實不平衡的問題，融資環境、人才環境等方面企業滿意度仍有提升空間。

市商務委相關負責人介紹，下一步，本市將對標世界先進指標體系，重點從辦理施工許可、開辦企業、獲得信貸、納稅、跨境貿易等方面，進一步完善各區營商環境評價體系，委託第三方繼續開展年度評估工作，充分發揮評估倒逼作用，查找不足，補齊短板，積極推進營商環境優化工作，推進首都經濟高質量發展。（記者 馬婧）