北京市清理規範26個行政審批仲介事項

本市清理規範26個行政審批仲介事項
多項“遺失證明”不再需要登報

繼大幅清理206項行政審批仲介服務事項後，本市將再清理規範26項仲介服務。記者昨天從市審改辦獲悉，此次清理規範的事項涉及交通、食品藥品、衛生、新聞出版等領域的驗資報告、檢驗報告、體檢報告、遺失聲明等，多項“遺失證明”不再需要登報，企業辦事更加便利。

26項仲介服務分三類清理規範

所謂仲介服務事項，即在行政審批過程中，需申請人自己“跑腿”或者聘請仲介機構提供服務的項目。對仲介服務事項的清理，意味著那些影響行政審批效率，同時耗費企業成本的繁瑣環節將被省去。

2016年以來，市編辦對全市350多項仲介服務事項進行摸底，先後分兩批清理規範206項仲介服務，包括合作辦學項目申請人資格驗證、證件遺失媒體公告、演出經紀機構資金證明……這些審批事項，不再需要申請人找第三方開出相關證明或報告，直接取消或改為由審批部門進行驗證等，從而提高辦事效率。

據市審改辦相關負責人介紹，此次第三批擬清理規範的仲介服務事項共26項，將分三種方式進行清理規範，一是直接取消；二是改由政府部門委託開展；三是將由申請人自主選擇。

其中，有19項將不再作為行政審批受理條件，直接取消，如“公共場所從業人員健康合格證明”“出版許可證遺失聲明”等事項，今後不再要求申請人提供健康合格證明，對出版許可證申請補辦的，也不需由申請人刊登遺失證明。

另有2項，將轉為政府技術性服務，由政府部門委託開展並支付費用。公路橋梁結構荷載驗算報告編制，人防工程施工圖設計文件專項審查，以往需由申請人提交仲介服務事項，將由交通部門、民防部門，自行根據工作需要委託有關機構來進行。

還有5項，今後將不再要求“申請人必須委託第三方提供相關服務”，改由申請人自主決定，可自行開展，也可委託有關單位提供服務。如“涉及飲用水衛生安全産品檢驗”，今後申請單位便可按照國家衛生標準和衛生規範要求，對産品自行檢驗，也可委託有關機構開展，審批部門不得以任何形式，再要求申請人必須委託仲介機構提供服務。

多項遺失證明無需再“登報”

記者注意到，此次清理規範的仲介服務事項中，七成多涉及原需由仲介服務提供的證件遺失聲明，今後均被取消。出版許可證遺失聲明、工程監理企業資質證書遺失聲明、建築業企業資質證書遺失聲明等，今後在補辦時，都不再要求申請人必須委託媒體刊登作廢聲明。

“我們去年做過一次調查統計，以此次北京市住建部門擬取消的證明材料為例，一共涉及到1.07萬家企業，3.96萬人員。”

市審改辦相關負責人表示，截至去年11月24日，上述企業、個人當年補辦相關證書達955件，而補辦相關證書都需要登報發佈遺失聲明，給企業、個人增加了負擔。此次仲介服務事項的進一步清理，不僅將為行政審批提效，也將為企業、個人減負。

將強化事中事後監管措施

“涉及飲用水衛生安全産品檢驗”、“從事供、管水人員的體檢合格證明”等仲介服務事項取消後，安全問題怎麼保障？政府部門是否不管了？對於這些疑問，市審改辦相關負責人表示，雖然一些仲介服務事項取消之後，一些行業的進入成本會降低，但行業主管部門的後續監管措施一定會加強，並且將更有效、更安全。

此次下發的《市政府審改辦關於第三批清理規範政府部門行政審批仲介服務事項的通知》明確要求，各區人民政府、市政府有關部門要加快配套改革和相關制度建設，加強事中事後監管，保障行政審批質量和效率。對於涉及公共安全的行政審批事項，仲介服務清理規範後，要進一步強化相關監管措施，確保安全責任落實到位。

該負責人介紹，比如涉及飲用水衛生安全産品檢驗等事項，在清理仲介服務後，將強化相關行業主管部門的“雙隨機、一公開”的事中事後監管措施。從事供、管水人員的體檢合格證明、公共場所從業人員健康合格證明取消後，都要求相關審批部門加強衛生監督，並將這些情況納入現場檢查管理措施中。（記者 任珊）