上海市召開實施鄉村振興戰略工作會議

用好背靠超大城市優勢

■鄉村振興事關上海城市發展全局，是上海必須做好的一篇大文章。全市上下要統一思想，重新認識和發現鄉村的價值。上海的發展離不開鄉村，正是有了鄉村的滋養，城市才能生生不息、持續發展。未來鄉村不僅是重要的居住空間，還是打響“上海製造”品牌、吸引創新創業群體的重要發展空間

■我們要以更大的責任擔當，用好背靠超大城市的優勢，謀劃好鄉村發展，思想更解放一些，步子更大一些，積極探索超大城市郊區的鄉村振興舉措

明確主攻方向關鍵舉措

■規劃是統籌推進鄉村振興的“綱”，城鄉一體化不是城鄉一樣化，農村要有農村的特色，不能簡單複製城市建設形態

■要遵循鄉村自身發展規律，保留保護村莊肌理、自然水系，粉墻黛瓦、小橋流水、枕水而居，體現江南特色。要把體現上海鄉村文化特色的符號和元素提煉出來，形成村莊規劃和農房設計的管控導則，有風貌更要有韻味，有入眼的景觀更要有走心的文化。鄉村産業發展要彰顯品牌特色，要優化人居環境。富民是鄉村振興的最終落腳點，促進農民增收要有新思路、新辦法

鄉村振興根本要靠改革

■實施鄉村振興戰略，關鍵要破解矛盾難題，根本要靠改革推動

■要完善“三農”工作領導體制機制，強化領導責任，加強統籌協同，拿出創新舉措，賦予區裏一定的自主權。要抓好重點領域改革，在農業生産經營方式、農村土地制度等方面加大改革探索力度。要加強農村基層治理，以今年村“兩委”換屆為契機，抓好“班長工程”，推動鄉村組織振興，通過制度創新治理微腐敗，讓群眾有更多獲得感

4月4日上午，市委、市政府召開上海市實施鄉村振興戰略工作會議，深入貫徹落實黨的十九大和中央農村工作會議精神，全面推進上海鄉村振興工作。市委書記李強強調，要認真學習貫徹習近平總書記“三農”思想，著眼大局、帶著感情、立足優勢抓好鄉村振興，強化規劃引領、彰顯品牌特色、優化人居環境、突出富民為本，用改革的辦法推動鄉村振興戰略落地落實，努力開創上海“三農”工作新局面。

市委副書記、市長應勇對本市實施鄉村振興戰略工作作出具體部署。市委常委、市委政法委書記陳寅主持會議。

李強在講話時指出，鄉村振興事關上海城市發展全局，是上海必須做好的一篇大文章。全市上下要統一思想，重新認識和發現鄉村的價值。上海的發展離不開鄉村，正是有了鄉村的滋養，城市才能生生不息、持續發展。未來鄉村不僅是重要的居住空間，還是打響“上海製造”品牌、吸引創新創業群體的重要發展空間。我們要以更大的責任擔當，用好背靠超大城市的優勢，謀劃好鄉村發展，思想更解放一些，步子更大一些，積極探索超大城市郊區的鄉村振興舉措。

李強強調，要明確上海鄉村振興的主攻方向和關鍵舉措。規劃是統籌推進鄉村振興的“綱”，要強化規劃引領，做好村莊佈局規劃，加快提高農民居住集中度，為改善鄉村面貌、節約土地資源、優化公共服務創造條件。城鄉一體化不是城鄉一樣化，農村要有農村的特色，不能簡單複製城市建設形態。要遵循鄉村自身發展規律，保留保護村莊肌理、自然水系，粉墻黛瓦、小橋流水、枕水而居，體現江南特色。要把體現上海鄉村文化特色的符號和元素提煉出來，形成村莊規劃和農房設計的管控導則，有風貌更要有韻味，有入眼的景觀更要有走心的文化。鄉村産業發展要彰顯品牌特色。根據市民需求，生産更多高品質農産品，打造一批經得起市場檢驗、區域有影響力的農産品品牌。挖掘郊區旅遊資源，謀劃推出更多對市民有吸引力的鄉村旅遊景點和特色旅遊産品，打響郊區旅遊品牌。要優化人居環境，讓鄉村更美麗乾淨、更富有魅力。著力提高農村公共服務水平，統籌解決農村教育、醫療、道路建設等問題；全面改善鄉村生態環境，加大投入深入推進河道整治、污水處理、垃圾分類等工作；用心傳承優秀鄉村文化，講好鄉村故事，留住鄉愁記憶。富民是鄉村振興的最終落腳點，促進農民增收要有新思路、新辦法。要突出富民為本，積極發展農村集體經濟，大力支持農民創新創業，不斷增加農民財産性收入、經營性收入。

李強指出，實施鄉村振興戰略，關鍵要破解矛盾難題，根本要靠改革推動。要完善“三農”工作領導體制機制，強化領導責任，加強統籌協同，拿出創新舉措，賦予區裏一定的自主權。要抓好重點領域改革，在農業生産經營方式、農村土地制度等方面加大改革探索力度。要加強農村基層治理，以今年村“兩委”換屆為契機，抓好“班長工程”，推動鄉村組織振興，通過制度創新治理微腐敗，讓群眾有更多獲得感。

應勇在部署工作時指出，實施鄉村振興戰略，是新時代做好“三農”工作的必然要求，上海要按照中央精神，努力走出一條具有時代特徵、中國特色、上海特點的社會主義鄉村振興道路。要以産業興旺為重點，著力提升郊區産業高質量發展；　以生態宜居為方向，著力推進美麗鄉村高品位建設；以鄉風文明為導向，著力弘揚江南文化；以治理有效為目標，著力加強農村基層基礎工作；以生活富裕為根本，著力提高農村民生保障水平。要加快建立健全城鄉融合發展的體制機制和政策體系，強化頂層設計、政策創新、投入保障、人才保證，按照國家部署，編制好上海鄉村振興戰略規劃，加快形成財政優先保證、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局，為實施鄉村振興戰略提供強有力支撐。

市領導翁祖亮、諸葛宇傑、蔡威、彭沉雷、金興明出席。會議以視頻會議形式召開，在本市各涉農區設立分會場，區、鎮、村三級相關負責人參加。（記者 談燕）