河北：差異化幫扶2000家科技型中小企業

《精準服務重點科技型中小企業活動實施方案》解讀 ——
差異化幫扶2000家科技型中小企業

“實施新一輪科技型中小企業成長計劃，精準服務重點科技型中小企業，推動我省科技型中小企業持續快速健康發展。”《精準服務重點科技型中小企業活動實施方案》提出，按照分類分級幫扶原則，在全省科技型中小企業中篩選發展潛力大、拓展空間好的2000家企業進行精準幫扶。

根據實施方案，這2000家企業中，省級100家為承擔省科技計劃項目需要落地轉化的企業；市級500家主要為通過國家科技型中小企業評價或列為市級培育目標、需要加速發展的企業；縣級1400家為通過省級科技型中小企業認定、結合縣（市、區）特色産業擇優扶持的企業。

梯度培育，差異扶持，擴量提質

“通過精準服務活動，推進省級重點科技型中小企業科技成果轉化100項，轉化成功率90%以上；培育國家級科技型中小企業500家，享受科技型中小企業研發費用稅前加計扣除比例所得稅優惠政策企業300家以上。”實施方案提出精準服務2000家重點企業的年度目標，並提出了全省科技型中小企業發展的年度目標——全年新增省級科技型中小企業10000家。

根據實施方案，我省將按照“梯度培育、差異扶持、擴量提質”的發展思路，實施四項重點任務。

創新科技管理機制，提升企業創新能力。通過省科技型中小企業發展專項資金、市縣科技型中小企業發展專項資金，分別支持國家科技型中小企業和種子期、初創期企業、創客項目的發展。探索河北省創新創業大賽“賽場選駿馬、創賽搭平臺、市場配資源、政府後補助”的新模式，設立河北省創新創業大賽獎勵專項資金。開展國家科技型中小企業評價工作，讓符合條件的企業儘快享受稅收優惠政策。

推動創新資源共享，降低企業研發成本。支持建設一批專業化的中小企業技術創新公共服務機構。深入推廣創新創業券政策，進一步擴充審核發放機構，鼓勵科技型中小企業和創新創業團隊高效利用科技創新服務資源，降低創新創業投入成本。

強化政務服務理念，解決企業發展難題。支持創業輔導專業化，為創新創業者提供法律、知識産權等輔導培訓服務。組織開展“政、銀、企、保”對接活動，解決企業運行和發展資金問題。幫助企業加強與下游客戶對接，積極支持企業參加各類産品展銷會；指導企業利用“互聯網+”模式促進轉型升級。

營造創新創業氛圍，吸引優秀人才落戶。把河北省創新創業大賽打造成省內層次最高、輻射最廣、影響力最大的賽事品牌，吸引京津乃至全國優秀人才來冀創業。落實好人才引進的各項優惠政策。

嚴格督查考核，強化政策落實

根據實施方案，今年2月至3月為問題梳理階段，4月至11月為全面推進階段，12月為總結驗收階段。在全面推進階段，我省將匯總推薦2017年國家科技型中小企業，執行科技型中小企業加計扣除稅收優惠政策。各責任人入企對接，按具體工作方案啟動幫扶活動。召開全省科技型中小企業發展推進會，對發展工作和精準幫扶活動進行總結，對進展緩慢單位進行督導。

實施方案要求，省科技型中小企業發展工作領導小組要加強統籌協調，及時研究解決重大問題。各市縣要將活動納入年度重點工作，主要負責人親自部署，分管負責人抓好落實，結合本地實際制定詳細工作方案。

我省將嚴格督查考核，把科技型中小企業發展情況列入市縣考核指標。各級黨委、政府要建立目標責任制，將任務層層分解、層層落實。省科技型中小企業發展工作領導小組及各級督查部門定期對市縣發展科技型中小企業工作進展情況進行指導和督促檢查，實行季調度、半年通報、全年考核。

實施方案要求各地各部門認真貫徹執行推進科技型中小企業發展的各項政策措施，特別是在主體培育、人才激勵、財政支持、稅收優惠、融資服務、要素保障等方面，要加大落實力度，實現政策聚焦。因地制宜制定配套政策和落實措施，確保政策系統性和可操作性，全力打通政策落實的“最後一公里”，確保各項政策措施落地生根。（記者 潘文靜）