“小財政”撐起大民生

海南70%以上的財政支出投入民生工程，生活水平不斷提高——
“小財政”撐起大民生

海南省統計局發佈的數據顯示，近年來海南民眾獲得感、幸福感不斷提升，民眾幸福感指數達96.78%，比2010年的專項調查結果提高了6.08個百分點。這主要得益於海南省近年來大力改善民生——雖然海南的財政收入落後於全國大部分省份，但每年將70%以上的財政支出投入民生工程，促使人民生活水平不斷提高。

構築城市便民服務體系

在海口，市民遇到麻煩事兒，首先想到的是打12345市民服務智慧聯動平臺電話。

2015年，海口市搭建了以快速解決城市管理問題為目標的12345市民服務智慧聯動平臺。該熱線日均接話量達4300多個，最高峰值達1.04萬個，辦件滿意率從去年初的48%提高到目前的95%，熱線前臺接通率從去年初73.7%提高到目前的98.5%。

海口市熱線管理辦公室顧問劉春林告訴記者，通過提升城市管理水平，將原來80多個部門熱線統一歸入12345市民服務智慧聯動平臺，市民只需撥一個號碼，30分鐘內就能得到回應。

記者在12345市民服務智慧聯動平臺大廳看到，碩大的數字電子屏幕格外醒目。大廳工作人員告訴記者，屏幕背後聯通的是千萬百姓家的心頭事兒，人們的諮詢、投訴、求助、舉報、建議等各類訴求，通過這個平臺能得到及時回應處理。

為了服務海南國際旅遊島建設，12345市民服務智慧聯動平臺還專門設有英語、日語、海南語專區。

熱線一頭連著群眾，一頭連著政府，12345市民服務智慧聯動平臺成為市民、遊客、政府之間溝通的橋梁。劉春林説，切實解決老百姓問題，切實調動政府各部門職能，這是12345市民服務智慧聯動平臺的第一要義。為此，12345市民服務智慧聯動平臺聯合紀委、組織部和政府督查室建立起多套督辦工作機制，發現不作為，立即問責。

發展成果惠及百姓

“看好病、少花錢、少負擔”，一直是患者的願望，也是海南尤其是海南西部市縣群眾的願望。2017年9月2日，海南西部中心醫院與上海交通大學醫學院附屬第九人民醫院簽約，引進先進的管理技術和醫學人才，海南西部人民的願望成為了現實。

相關數據顯示，在建設海南西部中心醫院之前，僅儋州市每年就有超過1000名的重大疾病患者需前往海口、廣州、上海等地尋醫問藥。如今，海南西部中心醫院每年的門急診病人超45萬人次、出院患者約3.5萬人次、手術約8000人次，病床使用率超110%。

海南始終堅持以人民為中心的發展思想，發展成果不斷惠及當地百姓。2012年以來，投入財政專項資金66.4億元，減少貧困人口61.7萬人，貧困發生率由12.3%降至1.5%，517個貧困村整村脫貧出列；出臺農民增收20條措施，農業保險險種由14個增加到41個，金額達1484億元，惠及386.8萬農戶；農村安全飲水工程使130萬人受益，城鄉“膜法”飲水示範工程受益群眾98萬人；建設保障性住房19.8萬套，受益73萬人。

前些年，萬寧市教育資源薄弱，許多家長把孩子送到外地學校讀書。2012年7月，萬寧市與北京師範大學合作創辦了北京師範大學萬寧附屬中學，採取“國有聯辦、機制創新、自主辦學”的全新模式，引進了優質的教育資源。

海南省省長沈曉明表示，海南經濟欠發達，財力不豐厚，更需要集中有限的財力辦好民生社會事業。未來，海南將引導公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向弱勢人群傾斜，全面提升基本公共服務均等化水平，堅決打贏脫貧攻堅戰，決不讓一個群眾在全面建成小康社會的路上掉隊。（記者 何偉）