北京新版政府核準的投資項目目錄再“瘦身”

新華社北京4月7日電（記者 孔祥鑫）北京市日前發佈《政府核準的投資項目目錄（2018年本）》。新版目錄共包括9類43項核準事項，相比2015版目錄，核準事項減少了59項，同比減少58%。

據介紹，北京市2005年首次制定《政府核準的投資項目目錄（2005年本）》，並在2015年進行修訂。2015版目錄自2015年4月實施後，北京市産業政策、投資管理等出現不同程度變化。日前，北京市對核準範圍、核準權限進行優化完善，進一步加大簡政放權、放管結合、優化服務改革力度，切實轉變政府投資管理職能，確立企業投資主體地位。

北京市發展改革委相關負責人介紹，總體來看，新版目錄核準範圍進一步縮小。從類別看，減少1類即輕工類，因該類別下核準事項全部取消。從核準事項看，因産業政策禁止建設，取消核電站、賽馬場核準事項2項，取消供熱設施事項中燃煤供熱項目核準權限，一律禁止建設。

新版目錄體現出主動簡政放權。北京取消松脂初加工等製造業事項、新能源汽車充換電站、獨立人防設施工程、城市遊憩集會廣場等核準事項，同時取消農業項目中涉及遠洋漁船建設項目核準權限、公交場站和停車設施事項中停車設施項目核準權限、電網工程事項中電網輔助項目核準權限，在嚴格執行産業準入政策的前提下，改為備案管理。

據了解，此次目錄修訂最大限度縮減核準範圍，嚴格限定企業投資項目核準範圍，著力構建以備案為主、核準為輔的企業投資項目管理體系。凡是市場競爭充分、企業能自主決定、可以通過經濟和法律手段有效調控的，一律取消核準改為備案。

此次修訂科學合理劃分核準權限，將各區承接能力作為權限劃分的重要因素，對涉及北京市重大規劃佈局、重要資源開發配置、跨區域重大工程等項目，充分發揮市級部門在政策把握、技術力量等方面的優勢，明確為市級核準，對能下放區級核準的事項，堅決下放至各區。

此外，此次修訂全面對接北京市産業禁限目錄，對列入禁限目錄的核準事項，一律取消核準、禁止建設，嚴格控制不符合首都城市戰略定位的投資項目建設。