國家市場監督管理總局在天津、江蘇試點通過手機使用電子營業執照

國家市場監督管理總局在天津、江蘇試點通過手機使用電子營業執照
——使用“支付寶”“微信”即可查驗企業身份

營業執照是市場主體辦理工商登記後，由工商、市場監管部門依據國家法律法規和全國統一標準頒發的載有市場主體身份信息的紙質法律文件，是市場主體的“身份證”，可廣泛用於企業簽署合同、協議、申請相關項目、投標、審批、公眾賬號註冊、備案、申請認證、專利、商標、辦理銀行開戶等，也可用於企業員工辦理出國簽證、子女入學、買房、貸款、辦居住證等事項。

信息時代，紙質營業執照在使用、攜帶和保管等方面存在的諸多不便之處逐漸顯現，市場需要一個互聯網環境下統一、規範、權威的市場主體身份認證服務體系，讓企業可以隨時證明“我是誰”。從2014年起，原國家工商行政管理總局便開始研究推進電子營業執照的發放和使用，2017年，部署各地全面推進電子營業執照工作，按照不收費的原則發放電子營業執照，並結合移動互聯網的發展按照“無介質”的原則推出通過手機使用電子營業執照。

作為首批發放和應用國家市場監督管理總局手機版電子營業執照的單位，從4月9日起，天津市市場監管委在中國（天津）自由貿易試驗區東疆港片區、江蘇省工商局在南京、鎮江、宿遷、連雲港4市率先啟動企業通過微信、支付寶小程序下載並使用電子營業執照。天津市場監督管理委員會同中行天津分行合作，實現了電子營業執照在銀行開戶的應用。企業在銀行設立基本賬戶時，銀行可以通過對企業出示的電子營業執照的掃描，核驗企業身份並獲取企業相關信息，既減少了企業往返銀行的次數，減少了企業在櫃面錄入信息的繁瑣，也大大加快了銀行辦理業務的速度。江蘇省工商局使用電子營業執照開展全程電子化登記和企業年報，企業通過微信、支付寶的電子營業執照小程序掃描網頁的登錄二維碼，便可登錄江蘇企業登記系統和信用信息公示系統辦理企業登記和填報年報信息，並進行電子簽名。同時，兩地均推出了企業登記全程電子化，企業通過手機即可辦理工商註冊登記並下載、使用電子營業執照，實現了辦照零見面，一次不用跑。

國家市場監督管理總局推出通過手機使用電子營業執照，旨在進一步落實國務院“放管服”改革精神，深化商事制度改革，切實方便企業辦事。通過手機下載的電子營業執照實行全國統一的展示版式、照面內容、數據格式、管理規範及技術標準，與紙質營業執照具有同等法律效力。

此次國家市場監督管理總局推行的電子營業執照最大的特點在於其全國通用性，其後臺程序是以國家市場監督管理總局為全國統一信任源點的市場主體身份驗證系統。依託移動互聯網的便利性，只要在支持電子營業執照使用的環境和場合，只要是工商和市場監管部門發放的電子營業執照，都可以實現全國範圍的通行使用，社會公眾能夠隨時聯網驗證手機電子營業執照真實性和有效性，還能核實當前證照使用人的身份和用途。通過電子營業執照和國家企業信用信息公示系統的結合應用，真正實現了企業“一照走天下”。

電子營業執照在企業設立登記時即同時生成並存儲在市場監督管理總局的電子營業執照庫中，遇到需要使用營業執照的情況，企業法定代表人或負責人可以隨時通過手機中安裝的微信、支付寶中的“電子營業執照”小程序和電子營業執照APP，在經過人臉識別身份認證後，下載電子營業執照到手機中，通過手機出示、驗證營業執照，以證明企業身份。電子營業執照採用密碼技術，具有市場主體身份認證和電子簽名功能，具備防偽、防篡改、防抵賴等信息安全保障特性，能夠滿足企業在身份認證、信息核實、檔案留存、網上亮照、網上行為確認等需要。

下一步，國家市場監督管理總局將在天津、江蘇試點應用的基礎上，儘快推出全國範圍的電子營業執照發放和應用，探索電子營業執照在“互聯網+政務服務”和“互聯網+電子商務”的應用新模式，建立電子營業執照跨地區、跨層級、跨部門的互認共享機制，推動企業通過使用手機便可“一照走天下”。