商務部介紹2018年一季度我國消費市場運行情況等

【高峰】各位記者朋友，大家上午好。歡迎大家參加商務部例行新聞發佈會。今天我首先有2條信息需要主動向大家進行通報。

一、2018年一季度我國消費市場運行情況。

根據國家統計局數據，今年1-3月全國社會消費品零售總額達到90275億元人民幣，同比增長9.8%。3月當月社會消費品零售總額同比增長10.1%，比1-2月加快0.4個百分點。一季度商務部監測的重點零售企業銷售額同比增長4.5%，較上年同期加快0.4個百分點。

一季度我國消費市場呈現穩步加快增長態勢，消費對經濟增長的基礎性作用繼續增強，最終消費支出對經濟增長的貢獻率達到77.8%。主要有以下幾個特點：

一是網絡銷售保持高速增長。一季度全國網上商品零售額達到1.5萬億元人民幣，同比增長34.4%，佔社會消費品零售總額的比重達到16.1%，較上年同期提高3.7個百分點。重點監測零售企業網絡零售額增速比百貨店、超市、購物中心等業態增速分別高18.8、16.1和14.2個百分點。

二是線下消費持續回暖態勢。隨著實體零售企業積極轉型升級，傳統商業體不斷調整商品結構和業態結構，開展供應鏈、渠道和服務方式創新，線下零售回暖趨勢持續增強。一季度重點監測零售企業百貨店、超市、購物中心、便利店銷售額同比分別增長1.7%、4.4%、6.3%和7.2%，較上年同期分別加快0.8、0.6、0.5和0.4個百分點。

三是商品消費升級步伐不減。智慧節能、綠色環保等商品需求旺盛，帶動升級類、品質類商品銷量增速加快。一季度限額以上單位汽車銷售額同比增長7.4%，較上年同期加快5.1個百分點；新能源汽車銷售增長154%。限額以上單位化粧品、日用品、家電類、服裝類銷售額同比分別增長16.1%、12.3%、11.4%和9.8%，較上年同期分別加快6.2、3.8、3.4和3.6個百分點。

四是服務消費提質擴容。餐飲旅遊、文化娛樂等服務消費快速增長的同時，呈現品質化、細分化趨勢。旅遊市場持續火熱、冰雪運動遊、親子訪學遊、賞花採摘遊等成為熱門選擇，居民出遊意願維持在較高水平。一季度全國餐飲收入同比增長10.3%，其中，限額以上單位同比增長8%，較上年同期加快0.7個百分點。全國電影票房收入達到202.2億元，同比增長39.8%，其中春節檔票房57.2億元、2月單月票房100億元，接連刷新紀錄。

五是消費價格溫和上漲。一季度居民消費價格同比上漲2.1%，漲幅較上年同期擴大0.7個百分點。商務部監測的全國食用農産品市場價格累計同比上漲1.1%，漲幅較上年同期擴大5.0個百分點，3月份環比下降5.4%，結束連續7個月環比上漲的態勢，其中蔬菜、豬肉、雞蛋價格環比分別下降12.3%、12.2%和7.6%。

隨著國民經濟延續穩中向好的態勢，供給側結構性改革深入推進，城鄉居民收入持續較快增長，擴大消費政策措施逐步落地見效，消費結構加快升級，預計後期消費市場將延續平穩較快增長態勢。

二、關於2018年一季度我國網絡銷售情況。

根據國家統計局的數據，2018年一季度，我國網上零售額達19318億元人民幣，同比增長35.4%。其中，實物商品網上零售額為14567億元，同比增長34.4%，增速高於社會消費品零售總額24.6個百分點，佔社會消費品零售總額的比重為16.1%，有力拉動了消費增長。

通過商務大數據對重點電子商務平臺進行監測的結果顯示，從地區結構看，一季度東、中、西和東北地區網上零售額分別為15418.8億元、1689.2億元、1631.9億元和321.7億元，同比分別增長30.9%、39.8%、39.7%和25.3%。從品類結構看，一季度服裝鞋帽、家用電器、通訊器材網上零售規模位居前三，交易額分別為4160.4億元、2447.8億元和1139.5億元，同比分別增長32.2%、31.8%和14.4%。全國農産品網上零售額為452.7億元，同比增長38.8%。其中水果、堅果和茶葉的網上零售額分別為109.9億元、95.4億元和80.1億元，同比分別增長30.1%、46.1%和35.2%。

一季度我國網絡零售市場主要呈現以下特點：

一是消費提質升級趨勢明顯。商務大數據監測顯示，文化、健康、旅遊消費增長迅速，圖書音像、文化辦公用品和中西藥品銷售額增速均超過50%，反映市場消費需求加快轉變，文化內涵、消費體驗成為影響消費者選擇的重要因素。

二是農村網絡零售增長較快。商務大數據監測顯示，2018年一季度全國農村網上零售額為2878.2億元，同比增長34.7%，佔全國網上零售額的14.9%。其中，實物商品網上零售額為2252.3億元，同比增長32.2%；非實物商品網上零售額為625.9億元，同比增長38.9%。分地區看，東部、中部、西部和東北農村網上零售額分別為2079.4億元、413.5億元、311.5億元和73.9億元，同比增長32.5%、40%、43.9%和31.8%，佔該地區網上零售額的比重分別為13.5%、24.5%、19.1%和23%。

三是二手電商助推綠色發展。一季度二手電商增長迅速，線上線下互動的閒置物品交易活躍，幫助社會閒散資源的供求對接，有力推動了綠色循環發展。

四是社交電商培育市場增量。一季度社交電商通過社交平臺“熟人”傳播和“拼團”優惠等模式，吸引了大量中西部、農村地區消費者和中老年消費者“觸網”，使更多消費者享受到網購的便利。

以上就是我需要向大家主動通報的信息。下面我願意回答記者朋友們提出的問題。

【中國國際電視臺記者】美國政府官員稱，白宮認為其對華貿易強硬的戰略是成功的，並在計劃加大對中國的壓力。美國貿易代表萊特希澤最早將於本週對價值1千億美元進口的中國商品細化徵稅清單，稅率為25%。此前的徵收清單沒有包括服裝、手機和鞋類等消費品，但是隨著清單範圍的擴大，消費品必然會被列入其中，請問商務部對此有何回應？

【高峰】我們注意到有關報道。希望美方不要錯判形勢。中國改革開放前進的腳步是堅定的，反對單邊主義和貿易保護主義的決心和信心也是堅定的。正如你剛才提到的，貿易戰不僅保護不了美國工人的利益，還會損害美國普通消費者的利益，更會損害全球各經濟體共同發展的利益。我們不希望中美貿易摩擦升級。但是我們也説過，中方已經做好應對各種可能的準備。如果美方堅持在錯誤的道路上走下去，我們將奉陪到底，堅決予以回擊。謝謝。

【經濟日報記者】一共是三個問題。第一，4月17號，美國和英國都對中興發佈禁令，請問商務部對此有何評論？第二，中興通訊被美國封殺後又有消息稱，美國可能會禁止阿裏巴巴集團在美國提供雲計算服務，或者阻止該公司在美國市場的業務擴張，直至中國取消對美國企業的限制，請問商務部有何回應？第三，當天下午商務部立即出臺了對美高粱反傾銷措施，是否是對美國此舉的一種反擊？

【高峰】關於你提到的中興公司的問題，我們已經表達了立場，在這裡我想再次強調，中方將密切關注事態的發展，隨時準備採取必要的措施，維護中國企業的合法權益。

同時，我們也注意到，美方的行徑引起了市場對於美國貿易和投資環境的普遍擔憂。美方的行為表面上是針對中國，但最終傷害的是美國自身，不僅會使其喪失數以萬計的就業機會，還會影響成百上千的美國關聯企業。更重要的是，將會動搖國際社會對美國投資和營商環境穩定的信心。希望美方不要自作聰明，否則只會自食其果。

關於你提到的高粱反傾銷案的問題，這是一起獨立的貿易救濟調查案件，調查和裁決是嚴格按照世貿組織的相關規則和中國的相關法律開展的。謝謝。

【中央廣播電視總臺國廣記者】美國商務部18號對中國産的鋼制輪轂産品發起反傾銷和反補貼措施，當天美國商務部還初步裁定，認為自中國進口的通用鋁合金板存在補貼行為，請問商務部對此有何回應？另外，針對最近中美兩國頻繁的貿易救濟調查，我們應該怎麼來理解？

【高峰】我們注意到，今年以來美方已經對中國産品發起了5起反傾銷和反補貼的合併調查，案件數量同比大幅增加，涉案的5個産品中,有3個是鋼鐵産品或者是製品。根據美方的統計，美方現有生效的貿易救濟措施中有223項是針對鋼鐵産品或者是製品的，佔美國全部貿易救濟措施的比例超過50%。

我們不希望看到，世貿組織的貿易救濟措施被個別成員所濫用，更反對把貿易救濟措施變成推行貿易保護主義的工具。對某些行業的過度救濟，並不是維持行業繁榮的治本之策，我們敦促美方回到國際貿易合作共贏的正確軌道上來，以實際行動推動全球貿易的繁榮和穩定，在合作中真正實現本國産業的發展。謝謝。

【路透社記者】第一個問題，目前中國針對向美國高粱採取的措施，對於中國國內的個人和公司也會産生一些不良影響，請問中國如何應對這種影響。第二個問題，因為美國目前對於像中興這樣的企業採取了措施，有一種聲音認為中方目前低估了美國總統特朗普要針對中國採取貿易措施的決心，請問商務部如何回應？

【高峰】關於你提到的第一個問題，我理解你所説的中國宣佈的措施是針對美方依據其“301條款”單方面宣佈擬對中國産品徵收關稅的舉措以後，中方被迫做出的反制措施。這是經過我們認真評估的，總體對中方影響不大。比如穀物，中國自身就是糧食生産大國，糧食産量總體呈上升的趨勢，2004年至2015年中國連續12年糧食增産，2016年、2017年糧食産量在6億噸以上，保持了歷史的高位。根據統計，中國自美國進口的小麥、玉米等穀物的數量佔國內消費量的比例不到2%，主要是調劑品種的需要。因此，即使加徵關稅，對國內消費也基本沒有影響。對於你提到的可能面臨的負面影響，我們已經做好了充分的準備。我們有條件、有辦法、有能力，化解貿易摩擦帶來的挑戰。

關於你提到的第二個問題，我們希望美方也不要低估中方的決心。如果想通過單邊主義、貿易保護主義的貿易政策，甚至不惜傷害中美兩國企業的利益，企圖遏制中國的發展，迫使中國做出讓步，那是打錯了算盤。中方堅決捍衛國家和人民利益的決心和信心不會有絲毫動搖，我們會進行堅決的鬥爭。謝謝。

【鳳凰衛視記者】關注中美貿易，也關心中國自身的內部的問題。3月份的出口並不是很理想，是負增長，而且是去年2月以來首次出現貿易逆差。請問您怎麼看，除了季節因素，是否也反映了出口的不確定性，今後的走勢怎麼樣？另外，最大的逆差來源領域是什麼地方，是否跟中美貿易摩擦有相關關係。我們知道中國在擴大開放、擴大進口、開放市場，那麼逆差是否會成為一種常態，或者對此的容忍度會增加？

【高峰】正如你所説，今年3月份，我國外貿出口確實出現了一些波動。3月當月，我國出口1.11萬億元人民幣，同比下降了9.8%；進口1.14萬億元人民幣，同比增長5.9%，貿易逆差297.8億元。這主要是受春節因素的影響。

受春節假期的影響，企業往往會趕在春節之前突擊出口，節後先啟動原材料的採購和進口，隨著工人的返崗，生産和出口在正月十五之後才會逐步地恢復正常，也就是我們常説的“節前搶時出口、節後進口先行、出口逐漸恢復”的規律。從歷史數據看，2010年-2018年，有7個年份都在2月或者3月出現單月的貿易逆差，主要原因就是春節的因素。

今年以來，世界經濟持續復蘇的勢頭不斷鞏固。根據國際貨幣基金組織的預測，2018年世界經濟增長3.9%，較2017年提高0.2個百分點，創2012年以來的新高。世界貿易組織剛剛發佈的最新報告預測，2018年全球貨物貿易量將增長4.4%。可以説，國際市場需求總體上是增長的。同時，我國經濟穩中向好、穩中有進的態勢進一步鞏固，隨著供給側結構性改革的不斷深化，我國外貿發展的內生動力在不斷增強。因此，從總體上看，我國外貿穩中向好的趨勢沒有改變。

當然，正如你所説，目前個別國家只顧自身的利益，推行單邊主義、貿易保護主義的做法，確實給國際貿易帶來了不確定性，特別是給企業的預期帶來了不利的影響，使戰後推動各經濟體共同發展的多邊貿易體制遭到了破壞，這也是今年各經濟體面臨的共同挑戰。

習近平主席在剛剛結束的博鰲論壇上提出，我們要面向未來，同舟共濟，合作共贏。中國將繼續開放市場，積極擴大進口，這既是中方願與世界各經濟體實現共同發展的需要，更是滿足中國人民對高品質生活追求的重要舉措。中方從來不刻意追求貿易順差，無論順差還是逆差，都是市場形成的。我們將進一步促進對外貿易持續、健康、平衡地發展，推進貿易強國建設。謝謝。

【俄新社記者】美國財政部最近宣佈美國對俄羅斯24名個人和14個企業實施制裁，美國實行制裁已經影響到了這些俄羅斯企業的正常運行，請問中方是否有擔憂美國對俄羅斯的制裁，會影響到中俄的貿易合作。中方對中國俄羅斯貿易增長有什麼期待？

【高峰】我們注意到美方的有關舉措。中國一貫反對在國際關係中動輒使用單邊制裁，希望俄美雙方在平等和相互尊重的基礎上妥善解決分歧。

中俄關係成熟穩定，不會受到外部環境的影響。近年來，中俄雙邊經貿關係加快發展，貿易規模快速回升，投資合作步伐加快，戰略性大項目的合作取得了積極的進展。2017年，中俄貿易額達到840.7億美元，同比增長20.8%。中國連續八年保持俄第一大貿易夥伴國的地位。今年以來，中俄雙邊貿易開局良好，一季度雙邊貿易額同比增長近30%，全年有望超過1000億美元。

下一步，中方將會同俄方繼續採取有力的措施，優化雙邊貿易結構，積極擴大機電和高新技術産品的貿易規模；擴大農産品的相互準入，發展跨境電商等新型的貿易方式；深化標準計量、檢驗檢疫、通關運輸等方面的合作，提升雙邊貿易便利化的水平。

此外，今年11月份，中國將舉辦首屆中國國際進口博覽會，俄方參展的熱情也比較高。雙方還將在7月份在俄羅斯的葉卡捷琳堡舉辦第五屆中俄博覽會。我們願與俄方共同努力，辦好上述活動，努力擴大貿易成交，為兩國地方和企業的合作搭建良好的平臺。謝謝。

【第一財經日報記者】有一個關於反壟斷的問題。近期反壟斷局公佈了一季度經營者集中審查部分案例的進展進度，請問商務部對於高通並購恩智浦的反壟斷審查進展如何？據悉全國僅剩中國區域還沒有給出結論？高通收購案的審查超過其他案件的時長，主要的理由是什麼？商務部的審查會不會受到特朗普叫停博通並購高通的影響？現在美國商務部又在懲罰中興，輿論認為中方是否會以高通收購恩智浦案為籌碼對美方進行反擊，這又會不會受到商務部反壟斷局被拆分重組的影響？

【高峰】目前，商務部正在根據《反壟斷法》的規定，依法對高通公司收購恩智浦半導體公司股權案進行審查。由於該交易在行業內將産生深遠的影響，對市場競爭可能不利，調查機關需要花費大量的時間調查取證和分析，並已就此交易向高通公司提出競爭關注，與高通公司就如何消除交易産生的不利影響進行磋商。對於高通公司已經提出的救濟措施的方案，調查機關進行的市場測試初步反饋認為，高通公司方案難以解決相關市場競爭問題。

4月16日，高通公司申請撤回申報，並已經重新申報。我們將繼續按照《反壟斷法》的相關規定，依法公開、公平、公正地做好該交易的反壟斷審查工作。

關於你提到的有關機構改革的問題，商務部將堅決按照黨中央的統一部署，在機構改革的過程中，確保反壟斷審查工作依法有序開展。謝謝。

【21世紀經濟報道記者】4月16日，中日經濟高層對話在時隔8年後再次重啟，請問這次高層對話在經貿領域達成了哪些共識？

【高峰】中日經濟高層對話是兩國加強經濟合作綜合性、宏觀性對話的重要機制，對話時隔8年重啟，有利於雙方加強良性互動，為兩國經濟發展增添新的動力，為中日關係改善進程發揮積極的推動作用，也將為兩國高層交往積累經貿成果。

第四次對話中，雙方就宏觀經濟政策、中日經濟合作與交流、中日第三方合作、東亞經濟一體化與多邊合作四個專題進行了深入的討論，達成多項共識。

對話回顧了中日經濟領域的合作成果，並立足大局和長遠，就進一步推動合作進行了探討。雙方一致認為，中日作為世界第二和第三大經濟體，將推動貿易和投資自由化、便利化，維護多邊貿易體制，推進經濟全球化進程，為促進本地區和世界經濟發展，應對全球性課題發揮負責任的作用。雙方將進一步擴大互利務實的合作，加強在節能環保、科技創新、高端製造、財政金融、共享經濟、醫療養老等領域的合作，促進中日經濟關係的提質升級。

對話還重點探討了中日企業開展第三方市場合作。兩國在全球價值鏈中所處的位置不同，經濟結構互補性強，開展第三方市場合作，不僅有利於兩國經濟的發展，也將有利於推動地區和世界經濟的發展。為落實兩國領導人達成的重要共識，雙方將探討建立官民並舉的交流平臺，支持兩國企業發揮互補優勢，加快對接合作訴求，推動合作項目儘早取得進展和成果。

不久前，習近平主席在博鰲亞洲論壇上宣佈了中國擴大對外開放的新的重大舉措，並強調中國開放的大門不會關閉，只會越開越大，這必將為中日經貿合作帶來新的機遇。今年是中國改革開放40週年，也是中日和平友好條約締結40週年。面向未來，中方願與日方一道努力，共同落實好兩國領導人達成的共識，聚焦重點領域，加強務實合作，不斷為中日經貿發展注入新動力，為兩國關係匯聚正能量。謝謝。

【中央廣電總臺央廣記者】我們注意到昨天晚上有媒體報道，世界貿易組織公佈的一份文件顯示，美國表示願意與中方就“232”措施和“301”調查項下的徵稅建議，在世貿組織爭端解決機制下展開磋商，請問這一消息是否屬實？另外，有分析認為這是美方態度的一種緩和，請問該如何理解？另外，中美雙方是否會就此進入談判階段？

【高峰】我們已經注意到有關報道，有些解讀不符合事實。美方依據其國內法，先後對中國産品發起“232”條款調查並採取徵稅的措施，發起“301條款”調查並公佈對中國徵稅産品的建議清單，嚴重背離了世貿組織的宗旨和原則。中方分別於4月4日和4月5日在世貿組織爭端解決機制項下，將美方301徵稅建議措施和232徵稅措施訴諸世貿組織。磋商是爭端解決訴訟中的必經程序，按照爭端解決程序的規定，美方應當在收到中方磋商要求之日起10日內作出答覆。

4月13日，美國常駐世貿組織大使致函我常駐世貿組織大使，表示願就中方上述訴美案件進行磋商，美方此舉只是滿足了世貿組織爭端解決機制項下中方訴求的程序性要求。中方將按照世貿組織爭端解決程序，推進對美方的訴訟。

我想強調的是，美方依據其“301條款”，公佈對中國徵稅産品建議清單的措施，完全拋棄了多邊規則，是典型的單邊主義、貿易保護主義的行徑。目前，雙方尚未就美國“301條款”調查和美國對中國徵稅産品建議清單問題進行任何雙邊談判。謝謝。

【每日經濟新聞記者】我們注意到4月15日，鍾山部長會見日本産業大臣世耕弘成時提到，將加快RCEP談判，並有望在今年年內取得實質性進展。能否請商務部介紹一下當前這方面談判工作所處的階段？這是否與美國計劃重返TPP有關？

【高峰】今年以來，RCEP談判各方按照去年11月份首次領導人會議的要求，加大談判力度，積極推進談判的進程。今年3月3日，在新加坡舉行的部長級會議上，與會各方對當前市場準入和規則談判取得的進展表示讚賞，重申將共同努力，推動談判早日結束。

目前，RCEP談判正在穩步向前推進，在貨物、服務、投資等核心領域都已進入實質性的出要價談判。各方對推動談判均表現了積極的態度，談判節奏正在加快。第22輪談判將於4月28日至5月8日在新加坡舉行。中方將在談判中一如既往地尊重並支持東盟的核心地位，積極發揮建設性的作用。

關於你提到的RCEP和TPP的關係問題，這是兩個不同的法律體系。雖然有部分成員是重疊的，但二者沒有關係。RCEP的16個談判方，都希望通過RCEP協定推進本地區貿易投資的自由化和便利化，推動區域經濟一體化和經濟全球化。中方將與各方一道，加緊磋商，推動談判取得更多的進展，儘早達成一個現代、全面、高質量和互惠的協定。謝謝。

由於時間的關係，最後一個提問。

【上海證券報記者】從近期減稅、擴大進口等一系列政策來看，國家正在加大力度擴大內需。請問發言人商務部對此有什麼舉措？之前有報道，今年全面啟動了消費升級計劃，請問目前進展如何？

【高峰】正如你所説，擴大內需一個很重要的方面就是促進消費升級。今年以來，商務部全面啟動了消費升級的行動計劃，持續推進了六方面的工作：一是打造城鄉便民消費服務中心，提高社區、農村的生活綜合服務水平，促進便利消費。二是實施商圈消費引領工程，推動實體零售創新轉型，引領消費升級。三是搭建國際消費的新平臺，培育建設國際消費城市，引進國外優質特色的商品和服務，吸引境外的消費回流。四是推動綠色消費，形成綠色低碳、勤儉節約的消費模式和生活方式。五是構建現代供應鏈，促進流通降本增效，提升流通的信息化、標準化、集約化水平。六是建設放心消費的環境，加強商務領域誠信建設，推動流通追溯體系的建設，嚴厲打擊侵權假冒行為，營造安全、放心的消費環境。

近日，商務部還將召開專門的會議，對進一步推進消費升級行動計劃做出全面的部署。謝謝。

今天的發佈會到此結束，謝謝大家。