國家林業和草原局辦公室
關於做好汛期安全生産工作的通知

國家林業和草原局辦公室關於做好汛期安全生産工作的通知
辦改字〔2018〕59號

各省、自治區、直轄市林業廳（局）,內蒙古、吉林、龍江、大興安嶺、長白山森工（林業）集團公司,新疆生産建設兵團林業局,國家林業和草原局各司局、各直屬單位：

近日，國內外接連發生多起安全事故，造成重大人員傷亡。黨中央、國務院高度重視，習近平總書記作出重要指示，強調近期各類安全事故頻繁發生，必須引起高度重視。當前，我國一些地區已陸續進入汛期，引發生産安全事故的風險加大。為認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神，有效防範林業行業汛期發生重特大生産安全事故，按照國務院安全生産委員會的部署，現將有關要求通知如下：

一、加強組織領導，嚴格落實安全生産責任制

各地林業主管部門、局各有關司局和直屬單位要深入學習貫徹習近平總書記關於安全生産的重要思想，認真研判本地區、業務主管領域安全生産面臨的形勢，進一步增強紅線意識、責任意識和風險意識。要切實加強組織領導，明確汛期林業安全生産工作機構和人員，主要負責同志要親自安排部署，分管負責同志要親自檢查推動。要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生産經營必須管安全”的要求，對本地區、業務主管領域可能存在的安全風險和隱患進行全面分析和評估，科學制定防範應對方案和措施。

二、突出工作重點，深入開展隱患排查治理

各地林業主管部門、局各有關司局和直屬單位要深刻吸取其他行業近年來發生的汛期事故災難教訓，針對汛期強降雨、洪水、颱風、泥石流、高溫等災害因素對林業安全生産威脅加大的風險，集中力量組織一次安全生産大檢查。營林造林、國有林區、國有林場、自然保護區、森林公園、沙漠公園、濕地公園等業務主管司局和直屬單位要按照“誰主管、誰負責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生産經營必須管安全”的要求，切實履行好行業安全生産工作指導職責。要緊緊抓住林業行業容易發生群死群傷的重點領域，深入開展安全隱患治理。對檢查過程中發現的重大隱患和違法違規行為，依法責令停産停業整改。要堅決杜絕冒險作業，遇有極端天氣要及時停止作業，確保人員安全。內蒙古、吉林、龍江、大興安嶺、長白山森工（林業）集團公司要進一步落實好企業安全生産主體責任，自覺接受屬地監管。

三、加強應急管理，不斷提高科學應對處置能力

各地林業主管部門、局各有關司局和直屬單位要進一步健全完善與相關部門的聯合會商、信息共享、協調聯動工作機制，不斷強化溝通聯絡，充分運用自然災害預測預報成果，科學研判災害態勢，及時、準確發佈安全生産預警信息。要針對汛情特點，進一步完善安全生産應急預案，組織開展經常性的應急演練，強化應急人財物保障。要指導和督促林業生産經營單位加強應急準備，強化對一線職工化解險情和自救互救的教育培訓。加強應急值守，嚴格執行領導幹部帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度。一旦發生事故險情，要及時報告並啟動預案，妥善應對處置，把損失降到最低程度。對玩忽職守、責任不落實、人員不到位和搶險不及時而造成重大傷亡事故的，要依法依規嚴肅追究有關負責人的責任。

特此通知。

國家林業和草原局辦公室
2018年4月28日