海南：全面推進“灣長制” 構建河海聯動治理機制

新華社海口5月8日電（記者羅江）記者8日從海南省海洋與漁業廳獲悉，海南將全面推進“灣長制”工作，各市縣將於今年上半年制定本轄區“灣長制”工作方案。同時，推動“灣長制”與“河長制”工作銜接，構建河海聯動、海陸統籌的協同治理機制。

海南日前印發的《關於全面推進“灣長制”的意見》明確，海南加快構建“灣長制”分級管理體系和運行機制。該意見提出，逐級設立灣長，各市縣設立市縣級總灣長，下沉至區（鄉）級灣長，各級灣長原則上由本級地方政府主要負責人擔任，對本灣區環境質量和生態保護與修復負總責，並負責協調對接“灣長制”與“河長制”各項工作。

該意見要求，堅持“治灣先治河”理念，構建河海聯動、海陸統籌的協同治理機制，做好“灣長制”與主要入海河流的污染治理、水質監測等工作的銜接。根據海灣水質改善目標和生態環境保護目標，確定入海（灣）河流入海斷面水質要求和入海污染物控制總量，建立灣長、河長聯席會議制度和信息共享制度。

“灣長制”的職責任務清單包括管控陸海污染物排放、強化海洋空間資源管控和景觀整治、加強海洋生態保護與修復、防範海洋災害風險、強化執法監管。此外，灣長將主動接受社會監督，在海灣顯著位置設立公示牌，明確註明灣長與灣長職責、海灣概況、管護目標和監督舉報電話等信息。

據了解，海口市去年成為全國首批“灣長制”工作試點城市，目前已建立生態補償管理制度，形成公眾參與海灣生態環境建設獎懲機制。