國家發展改革委：只進“一扇門”辦理所有審批事項

新華社北京5月10日電 題：國家發展改革委：只進“一扇門”辦理所有審批事項

新華社記者安蓓

北京市月壇南街38號院西墻外，國家發展改革委政務服務大廳的玻璃門推開就能進，11個服務窗口，對應著信息公開、審批、核準等不同服務事項。這道墻內，就是國家發展改革委機構所在地。

一個窗口，折射的是近年來我國著力推動政府職能轉變帶來的深刻變化。近年來，國家發展改革委持續深化簡政放權，大幅取消下放企業投資項目核準事項，中央層面核準項目數量累計削減90%，全部取消職業資格許可和認定事項，向社會公佈行政審批事項清單、中央指定地方實施行政許可事項清單、行政審批仲介服務事項清單，自覺接受社會監督。

截至目前，除2項涉密事項外，國家發展改革委權力和責任清單事項已全部進駐政務服務大廳，實現“一口受理”。企業群眾只進政務服務大廳“一扇門”即可辦理國家發展改革委所有審批事項。

“以前不知道材料怎麼收、流程走到哪兒了，很多時候都得想辦法詢問。現在絕大多數審批權都已經下放，其餘的也都進入政務服務大廳，可以隨時在網上查詢進展，辦事更加透明、效率也高多了。”一位現場辦事的企業人員説。

打開國家發展改革委政務服務大廳的微信公眾號或登錄國家發展改革委政務服務大廳網站，每類事項都有清晰規範的辦事指南和辦事流程，辦事人員可以在網上直接進行事項申報、預約和進度查詢，每個事項的辦理結果也在網絡上進行公示。

審批曬在陽光下，並非一蹴而就。國家發展改革委有關負責人説，最初籌建政務服務大廳時也有顧慮，大廳應該怎麼建，才能經得起社會監督？必須吃透“放管服”改革的精神，在實踐中探索創新“互聯網+政務服務”模式。

據介紹，政務服務大廳構建了“前店後廠”的運轉和服務模式。大廳“前店”負責為申請人提供從材料接收、進展告知、過程督辦到結果答覆的一站式審批服務，司局“後廠”按規範、按時限、按業務審批，全流程在線辦理，辦理進展、辦理結果及時傳遞至“前店”告知申請人。辦事人足不出戶即可在線查詢事項清單、受理條件、辦理依據、辦理流程、時限要求、辦理進展、辦理結果等服務信息。

在政務服務大廳來件處理系統中，一些不同顏色的圓形圖案在電腦屏幕上十分顯眼。

距辦理時限7個工作日，綠色燈亮起，系統對承辦人自動發出預警信息；距辦理時限5個工作日，黃色燈亮起，向承辦司局發出督辦通知單；距辦理時限3個工作日，橙色燈亮起，向承辦司局發出督辦通知單並報分管委領導，此後每日對辦理情況進行跟蹤，向委領導報告進展情況，直至該事項辦結……自政務服務大廳建設運行以來，持續保持審批“零超時”。

隨著“互聯網+政務服務”的推進，現在企業辦事甚至可以“一次都不跑”。申報文件可通過郵寄方式送達政務服務大廳；通過與全國投資項目在線審批監管平臺、全國信用信息共享平臺的數據共享，做到項目網上受理、在線辦理、監管服務“一條龍”；通過全國政務信息共享平臺與工商法人庫和公安人口庫互聯互通，實現了與法人信息、人口身份信息在線核驗，有效保障了信息的真實性、完整性和精準性，也免除了辦事人員提交身份證複印件的麻煩。

國家發展改革委有關負責人表示，下一步，將重點提升企業群眾在移動諮詢、移動申報、移動查詢等方面的體驗，將大廳裝到口袋裏，方便企業群眾隨時隨地查詢信息、辦理業務。同時，積極推進跨系統、跨部門的業務協同和信息共享，讓“數據多跑路，群眾少跑腿”。