收入平穩較快增長 環保稅順利開徵

4月份全國財政收入18473億元，同比增長11%——
收入平穩較快增長 環保稅順利開徵

5月14日，財政部公佈了4月份財政收支情況。數據顯示，4月份，全國一般公共預算收入18473億元，同比增長11%。全國一般公共預算支出14696億元，同比增長8.2%。

4月份及前4月的財政收入有何特點，支出重點投向哪些領域？

“4月份財政收支總體上與經濟形勢保持一致。”中國財政科學研究院副院長白景明接受經濟日報記者採訪時表示，當前我國經濟結構調整取得明顯成效，積極的財政政策、相關産業政策等也不斷發揮作用，這些在財政收支，特別是稅收數據上得到了充分反映。

1月至4月累計，全國一般公共預算收入69019億元，同比增長12.9%。其中，稅收收入60898億元，同比增長16.5%；非稅收入8121億元，同比下降8.8%。從主要收入項目情況看，國內增值稅23467億元，同比增長18.4%。國內消費稅5095億元，同比增長24%。企業所得稅13739億元，同比增長13%。個人所得稅5735億元，同比增長20.8%。進口貨物增值稅、消費稅5772億元，同比增長15.8%；關稅995億元，同比增長6.2%。

“主體稅種保持較快增長的背後有三方面要素支撐。”白景明分析，一是國民經濟延續穩中向好發展態勢，帶動增值稅等快速增長；二是經濟結構調整不斷深化，傳統産業加速升級，新興産業迅猛發展，企業效益提升，帶動企業所得稅等較快增長；三是居民收入穩步增加，就業不斷擴大，消費支出對經濟增長支撐力越來越強，帶動個人所得稅、消費稅增長。

支出方面，1月至4月累計，全國一般公共預算支出65693億元，同比增長10.3%。從主要支出科目看，教育支出9565億元，同比增長7.1%；科學技術支出1811億元，同比增長11.8%；文化體育與傳媒支出790億元，同比增長12.5%；社會保障和就業支出11007億元，同比增長10.9%；醫療衛生與計劃生育支出5539億元，同比增長7.6%；農林水支出4933億元，同比增長20.4%。

“在支出方面，財政支出繼續保持較高強度，支出進度總體加快，對重點領域支持力度進一步加大，有力促進了經濟社會平穩健康發展。”白景明説，今年以來，各級財政部門繼續實施積極的財政政策並聚力增效，突出抓重點、補短板、強弱項，加大了對供給側結構性改革、脫貧攻堅、生態環保、教育等領域和重點項目的支持力度。

在此次財政收支“賬本”上，首次亮相的環境保護稅備受關注。今年1月1日，環境保護稅法正式實施。按照稅法規定，環保稅是按季申報，4月1日進入環保稅的首個徵期。截至4月18日環保稅首個納稅申報期結束，全國共有24.46萬戶納稅人順利完成環保稅納稅申報，收入44億元。

國家稅務總局財産和行為稅司司長蔡自力表示，環境保護稅作為專門的綠色稅種，開徵的主要目的不是為了增加財政收入，而是為了讓企業既算經濟賬又算環境賬，使高污染、高排放企業加速綠色轉型，讓清潔生産的企業獲得發展先機。環境保護稅對直接向環境排放污染物的行為徵稅，覆蓋了大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲四類主要污染物，100多種主要污染因子。

此外，在全國政府性基金預算方面，1月至4月累計，全國政府性基金預算收入20559億元，同比增長33.7%。中央政府性基金預算收入1215億元，同比下降3.4%；地方政府性基金預算本級收入19344億元，同比增長37%，其中國有土地使用權出讓收入17958億元，同比增長40.7%。

1月至4月累計，全國政府性基金預算支出16207億元，同比增長48.9%。中央政府性基金預算本級支出183億元，同比下降0.6%；地方政府性基金預算相關支出16024億元，同比增長49.8%，其中國有土地使用權出讓收入相關支出14621億元，同比增長53%。（記者 董碧娟）