國家市場監督管理總局局長致辭2018年世界計量日：變革創新 進無止境

變革創新 進無止境
——2018年世界計量日致辭
國家市場監督管理總局局長 張茅

計量是永恒的主題，源遠流長、歷久彌新。計量單位制是測量體系的基石，2018年世界計量日的主題確定為“國際單位制量子化演進”，蘊含著時代的變遷、計量的變革。1875年5月20日，法、俄、德等17個國家的代表在巴黎簽署“米制公約”，公認“米制”為國際通用的計量單位制，並確立以實物基準向各國傳遞量值的基本計量制度，包括時間、長度、質量、溫度、電流、發光強度和物質的量等7個基本單位的國際計量單位制逐步建立，為其後100多年世界各國測量量值的溯源和準確一致、科學技術快速發展和全球經濟一體化提供了可靠的計量保障。隨著量子理論和技術的發展，上世紀60年代以來，時間長度“秒”、長度單位“米”等逐步由實物基準轉變為量子基準，也帶動其他計量單位的量子化變革，不斷催生蓬勃的科技革命。當前，國際計量重大變革即將全面拉開帷幕，我們將迎來計量單位全面量子化新時代。

國際單位制量子化演進，是人類利用自然法則創建測量規則的又一次重大變革，由此帶來的影響廣泛而深刻。一是將改變國際計量體系和現有格局。新的計量體系不再只依賴於通過實物基準向各國傳遞量值，而國際計量基準的量子化、量值傳遞溯源的扁平化，將可形成先進的多級全球計量量值中心或區域計量中心開展量值傳遞溯源。二是將有力支撐新一輪工業革命。通過量子計量基準與信息技術的結合，使量值傳遞鏈條更短、速度更快、測量結果更準更穩，深度契合了以信息物理系統為基礎、智慧製造為主要特徵的新一輪工業革命。三是將引發儀器儀錶産業的革命性創新發展。全新的量子計量技術、傳感技術與信息技術的高度融合，使所有的計量單位可以溯源至時間單位“秒”，集多參量、高精度的綜合測量，進而催生測量儀器儀錶形態的全面創新。從深層次講，國際單位制量子化演進更是一場從理念、制度到各領域的全方位變革。

經過多年努力，中國獲得國際互認的校準和測量能力已躍居全球第四、亞洲第一，在長度、溫度、電學等國際單位重新定義中作出了重要貢獻。當前，計量事業也像國際單位制量子化演進一樣，迎來了變革創新的新潮流。新的國際計量單位制使得計量基準可隨時隨地復現，將最準“標尺”直接應用於生産生活，這將推動以實物計量器具為主體的計量管理模式改革創新。同時，新組建的國家市場監督管理總局，在大市場、大監管、大質量理念的指導下，為中國計量制度體系的改革創新奠定了堅實基礎，並有利於計量基礎作用的進一步發揮，更好地支撐經濟社會高質量發展。

計量亙古至今、不斷演進，變革創新、方興未艾、大有可為。作為中國計量工作主管部門，我們深切認識到，計量發展“進”無止境。面向未來，必須激發潛力、釋放活力、培育動力。

要進一步利用市場機制，激發計量潛力。計量是保證國民經濟正常運行和公平貿易的重要基礎，也是國家核心競爭力的重要標誌。作為人類文明的産物之一，在確保國際單位制統一和量值準確可靠的基礎上，計量本身也應當遵循市場發展規律，符合市場發展方向。首先要符合供求機制，根據市場需求，不斷提高計量優質資源供給。當前，特別是要圍繞人民日益增長的美好生活需要，梳理計量發展不平衡不充分的問題，針對短板和瓶頸，精準推進，切實解決。其次要引入競爭機制，激發各個領域的計量潛力。計量是全社會的事情，需要各有關部門、地方、行業、企業和社會各界的共同參與。不管是計量發展、計量監管，還是計量服務，都應當充分利用市場競爭機制，激發各個領域的潛力，形成發展的動力，從而不斷增強人民的獲得感、幸福感和安全感。

要充分發揮市場主體作用，釋放計量活力。市場活力來自於人，特別是來自於企業家，來自於企業家精神。我們要充分發揮企業的市場主體作用，加快簡政放權、轉變職能，注重政府引導和政策支持，該制定的規則制定好，該營造的環境營造好，讓企業家有用武之地，鼓勵引導企業做大、做強、做優。無論是簡政放權，還是技術服務，計量都是重要的領域。既要履行好計量的政府監管職能，把該管的管住，該放的放開，又要利用好計量的技術優勢，正確引導和服務企業，為企業降本增效、優質生産提供高質量的計量測試技術服務。

要敏銳把握計量變革契機，培育新的發展動力。歷史上，每一次計量單位制演進，都直接或間接推動了經濟社會的發展。“米制公約”的簽署，有力支撐了工業化進程。“秒”和“米”的量子化變革，催生了激光測長技術，成就了數萬億美元的衛星導航定位市場，推動了信息技術、精密科技、納米材料、裝備製造、太空探測等領域的重大突破和發展。我們要緊緊抓住這次國際計量變革的重大機遇，加強面向國家戰略需求的計量基礎研究、前沿性研究，制定量子化時代的中國計量發展戰略，加快構建國家現代先進測量體系，為建設製造強國、質量強國提供強有力的支撐和保障，更好地發揮計量對提升國家核心競爭力的重要作用。

從歷史到現代，從中國到世界，從最初的實物到後來的量子，計量承載著千年的文明、承載著人類的希望！這既是客觀世界自然規律的演進，更是人類發現規律、遵循規律的主動變革。千百年來，計量在動態世界中不斷發展變化，而始終不變的是對量值準確、測量精準的永恒追求。讓我們共同努力，更加重視計量，大力發展計量，不斷提升認知世界、改造世界的水平，迎接更加美好的未來！