投資要更好地服務於高質量發展

國家統計局不久前發佈的數據顯示，今年前4個月，全國固定資産投資（不含農戶）154358億元，同比增長7%，增速比1月份至3月份放緩0.5個百分點。這也是固定資産投資增速連續兩個月放緩。

投資是拉動經濟增長的關鍵因素，在經濟社會發展中扮演著十分重要的角色。今年以來，固定資産投資增速持續放緩，一方面與去年同比基數相對較高有關，另一方面也與地方政府圍繞堅決打好防範化解重大風險的決策部署，規範舉債融資行為，清理規範PPP項目等舉措有關。

儘管當前固定資産投資增速特別是基礎設施投資增速明顯回落，但一些區域的投資仍有不少亮點。例如，今年前4個月，海南省重點項目累計完成投資199.8億元。隨著新項目開工建設進入高峰期，以及一些重大項目加快建設，預計今年上半年將實現“時間過半、任務過半”的目標。

山東省圍繞推動高質量發展目標，加快推動新舊動能轉換，近期集中開工了一批重大項目，支撐經濟高質量發展的有利因素加快集聚，促進了經濟運行平穩向好。

在投資中，民間投資作為我國經濟未來獲得長期穩定增長的內生動力，一直是各界關注的重點。為進一步解決好影響民間投資活力釋放的問題，最近一段時間以來，部分地區出臺了旨在鼓勵和擴大民間投資的政策舉措。

例如，寧夏出臺了《促進民間投資發展若干政策措施意見》，明確放寬了民間投資市場準入，支持民間投資進入基礎設施和基礎産業、市政公用事業和政策性住房建設、社會事業、金融服務、商貿流通等領域。

湖南出臺了《關於進一步激發民間有效投資活力促進經濟持續健康發展的實施意見》，從深入推進“放管服”改革、開展民間投資項目報建審批情況清理核查、支持民間投資創新發展、鼓勵民間資本參與政府和社會資本合作、著力降低企業經營成本等九大領域明確了23條具體實施細則。

這些政策措施力度大、針對性強、含金量高。當然，能否真正起到擴大有效投資，拉動民間投資增長，促進經濟穩定增長，關鍵要靠落實。只有把各項政策抓嚴抓實，讓政策紅利得到充分釋放，才能使民間投資的活力得到充分激發。

當然，要擴大有效投資，自然離不開金融的支持。最近一段時間以來，一些地方不斷充實高質量發展的“錢袋子”，不斷提升資本要素的保障能力，使金融資本更好地服務於提升發展質量和效益。

人民銀行天津分行統計數據顯示，截至目前，天津市金融機構各項存款餘額達到30557.64億元，各項貸款餘額32404.86億元。當地金融機構明確表示，將全力為京津冀交通一體化、産業轉移、生態環保等領域的重點項目提供融資支持。

處在轉型發展關鍵時期的山西省加快轉型步伐，出臺了《山西省消費品工業三年（2018-2020年）振興計劃》，明確將加大金融扶持，創新財政資金使用方式，拓展使用範圍。

廣西印發了《關於促進全社會加大研發經費投入的實施意見》，明確將引導和激勵企業、高等學校、科研院所加大研發投入，進一步提高財政科技投入效能，激發全社會創新活力和動力，加快創新型廣西建設步伐。

當前，各地在投資領域的“謀篇佈局”，表明我國投資發展空間依然十分廣闊。不過，我國正處於經濟結構轉型的關鍵時期，投資不應該再追求絕對量的增長，而是要更加注重結構優化，更好地服務於高質量發展。（林火燦）