黑龍江省國土資源廳全力優化營商環境

今年以來，省國土資源廳高度重視企業營商環境優化，以審批更簡、監管更強、服務更優為目標，推進放管服改革，切實增強群眾獲得感。

集成服務解決辦證“難”“慢”

改善企業營商環境，從不動産辦證“難”“慢”入手。針對因歷史遺留問題多、導致部分群眾辦證難這一情況，省國土資源廳成立5個專項督查組，採用分片包乾模式，對全省歷史遺留問題解決情況進行全覆蓋指導、督查，有力推動工作開展。截至目前，已累計解決歷史遺留問題住宅123.6萬戶，佔全省總數的70.27%，有效緩解了社會矛盾和信訪壓力。

2017年5月，省國土資源廳下發通知要求，將一般登記業務辦理時限壓縮至20個工作日，抵押登記辦理時限壓縮至10個工作日，查封、異議登記即時辦理，整體登記時限壓縮1/3以上，大幅提高了辦證效率。同時要求各地通過設立綜合受理窗口、精簡要件、優化流程等方式，徹底解決群眾跑路多、排隊長、辦證慢等問題。

再造流程推進“放管服”

省國土資源廳對流程再造、優化服務、建章立制等作出了專項部署。據統計，省國土資源廳各處室共梳理各類事項147項，其中83項工作事項梳理出問題17條、制定整改措施20條，全部建立了工作事項臺賬、工作流程問題清單，繪製了流程圖，並進一步規範了申請辦理事項的一次性告知單；64項內部管理事項共梳理出問題10條、制定整改措施4條，建立工作制度49項、繪製了46項內部管理工作流程圖。經過流程再造，取消行政權力事項8項、全面調整修改流程2項，減少各類申報材料22個、減少辦理環節35個、精簡辦理程序1項、壓縮辦理時限12天，達到了進一步削減權力事項、規範審批行為、優化辦事流程、提高服務質效的初衷和目標。

“四零服務”提質增效

根據省直機關提出的“四零服務”承諾，省國土資源廳推動“四零”承諾服務由廳機關向基層國土資源局延伸，實現全覆蓋。

省國土資源廳提出了實現實體大廳與網上大廳有機銜接，服務承諾及時公開，權力事項規範統一，不動産登記示範推廣的創建目標。一方面進一步規範大廳的標識、標牌，製作各功能區域標牌，使服務職能一目了然。另一方面對除涉密項目以外的所有涉地、涉礦審批事項全部實行遠程報批，通過網絡系統並行上傳到各個相關處室，進行網上並聯審批，實現了辦理過程公開透明，辦理結果隨時查詢。

按照“即行即改即審”的原則，完成一個公示一個，確保按計劃完成工作。突出“主動服務”，對國家、省、市、縣政府重點建設項目超前對接，納入快速審批通道，14個工作日內辦結。同時推進信息公開、審批結果免費郵寄、窗口延時、惠企措施等服務。積極推進地政礦政管理創新，在規費收繳、抵押貸款等方面出臺13條優惠措施，減輕企業負擔，支持地方發展。（孫佳岩 記者譚迎春）