農業農村部實施農村一二三産業融合發展推進行動

為深入貫徹落實黨的十九大關於“促進農村一二三産業融合發展”的決策部署，按照今年中央1號文件“構建農村一二三産業融合發展體系”要求，近日，農業農村部印發通知，決定實施農村一二三産業融合發展推進行動。

通知指出，促進農村一二三産業融合發展是黨中央、國務院作出的重要決策，是黨的“三農”理論政策的創新和發展。目前，一些地方還存在政策落實不到位、融合發展水平不高等問題，實施推進行動有利於構建現代農業産業體系、經營體系和生産體系，拓寬農民就業增收渠道，培育農村新産業新業態新模式，以産業融合促進城鄉融合，對於實施鄉村振興戰略具有十分重要的意義。

通知強調，要堅持“基在農業、惠在農村、利在農民”原則，以農民分享産業鏈增值收益為核心，建設多業態打造、多主體參與、多機制聯結、多要素發力、多模式推進的融合發展體系。力爭到2020年，主體規模不斷壯大，産業鏈不斷延伸，價值鏈明顯提升，企業與農民利益聯結機制更加完善，建成一批融合發展先導區和示範園。一是落實政策引導融合。細化實化政策措施，組織實施好産業興村強縣和融合發展項目，扶持一批融合發展主體。二是創業創新促進融合。以返鄉下鄉人員和企業家等為重點，通過創意大賽和成果展覽展示等活動，選拔培育一批創業創新標桿。三是強化産業支撐融合。統籌推動初加工、精深加工、綜合利用加工協調發展，不斷增強加工業引領帶動能力。四是完善機制帶動融合。支持企農建立緊密利益聯結關係，打造風險共擔、利益共享、命運與共的融合利益共同體。五是加強服務推動融合。提供政策諮詢、融資信息、人才對接和信貸服務等公共服務，加大信貸支持力度。

通知要求，各級農業農村部門切實強化推進行動的保障措施。一要強化組織領導。制定推進行動工作方案，進一步明確目標思路、重點任務、進度安排、責任分工和保障措施。二要強化典型帶動。推介一批融合發展先導區、加工業和休閒旅遊的典型模式等，充分發揮示範引領作用。三要強化指導督促。加強對市縣的指導，及時對相關工作進行跟蹤了解、總結評估。四要強化宣傳引導。積極宣傳政策措施、典型案例和融合模式等，營造良好的輿論氛圍。