江蘇推進檢察公益訴訟 破解辦案難題

新華社南京6月13日電（記者 王子銘、朱國亮）江蘇省人民檢察院13日發佈《江蘇省人民檢察院關於推進公益訴訟工作的指導意見》，針對公益訴訟發現難、調查難、鑒定難等問題，建立辦案“工具箱”。

為完善公益訴訟舉報機制，江蘇省檢察機關通過12309熱線電話受理群眾舉報，同時推廣實時在線舉報平臺，鼓勵引導公眾積極參與。

泰州市檢察機關在微信公眾號上線“隨時拍”服務平臺，一旦發現破壞生態環境和危害食品藥品安全等侵害公益的問題，百姓都可以通過“隨時拍”功能，選擇舉報地區和舉報領域，上傳舉報內容和相關圖片。連雲港市連雲區人民檢察院上線的“公益眼”平臺也有類似功能。

江蘇省人民檢察院副檢察長汪莉表示，公益訴訟辦案的主體在基層檢察院，在全省推廣這些舉報方式，提升基層群眾參與度，讓公益訴訟不再難發現。

在調查取證方面，根據辦案需要，《意見》規定了明察、暗訪和技術調查等三種調查取證方式。特別強調探索運用便攜式污染檢測設備、無人機航拍、借助衛星遙感等科技手段進行調查，提高線索比對和取證水平。

為解決鑒定評估週期長、費用高等問題，《意見》提出會同有關部門制定公益訴訟鑒定評估，並強調建立專家庫，發揮專家輔助人的作用。為最大限度避免補充鑒定、重復鑒定，分別研究明確刑事案件與公益訴訟案件辦理的司法鑒定需求，在司法鑒定中同步提出。

江蘇省檢察機關自2015年7月公益訴訟試點啟動以來，截止到2018年5月共辦理檢察公益訴訟案件1955件。