江蘇省完成禁養區關閉搬遷任務

畜禽養殖污染治理動真碰硬
我省完成禁養區關閉搬遷任務

10日上午，記者來到揚州市南區九龍湖公園，放眼看去，水面清澈，周邊不少居民正在散步。僅僅一年前，這裡還是氣味難聞的養殖場，4家養殖戶在此違規佔用公共資源養鵝，養殖規模近萬羽。去年底，揚州市對該區域進行清理整治，相關工作於今年4月全部完成。

江蘇是全國畜牧業重要省份，畜牧業總體呈現減量提質、業態趨優的發展態勢，但長期以來，畜禽糞污處理一直是困擾養殖業的難題。2016年，中央環保督察反饋意見後，省委省政府對畜禽養殖污染治理工作高度重視，2017年相繼出臺《江蘇省畜禽養殖污染治理專項行動實施方案》《江蘇省畜禽養殖廢棄物資源化利用工作方案》，省農委專門搭建工作班子，迅速制定整改方案，動真碰硬治理畜禽養殖污染。

中央環境保護督察組在江蘇督察時指出，《江蘇省通榆河水污染防治條例》實施後，鹽城、連雲港、泰州、南通、揚州五市仍在水源一級保護區內違規建設70余家規模化畜禽養殖場，部分甚至無污染治理設施。五市市委、市政府高度重視，成立相應的領導小組，制定整改方案。目前，通榆河一級保護區內違規建設的畜禽養殖場已全部關閉。

“以前從這邊經過，豬糞堆得高高的在場地上曬，真難聞。”泰州市海陵區蘇陳鎮居民吳大爺回憶。而當記者近日來到該鎮通榆河邊的蘇盛養殖場時，只見水清草綠，一派生機。變化緣自去年3月底養殖場老闆主動從蘇州趕回，將規模為7000多頭豬的養殖場關閉，鎮政府除了給予養殖戶一定的貨幣補償外，還幫助員工再就業。

2017年，我省完成禁養區關閉搬遷任務，禁養區內確需關閉的養殖場關停到位，累計減少存欄生豬142.48萬頭、奶牛1.15萬頭、肉禽2368.7萬隻、蛋禽1028.6萬隻、其他畜種59.99萬頭（只）。

我省按照疏堵結合的原則推進畜禽養殖污染治理工作，“禁”的同時著力在“治”上下功夫。省農委會同省環保廳發佈公告明確全省畜禽養殖場規模標準，建立16837個非禁養區規模場需治理清單，指導各地通過沼氣工程、有機肥加工、發酵床生態養殖、畜禽糞便處理中心等模式，推進畜禽養殖廢棄物資源化利用，減少環境污染。2017年，全省共有12491家規模場通過當地農業、環保等部門聯合開展的養殖污染治理和認定，超額完成省定年度治理目標任務。

走進吳江東之田木農業生態園，記者看到，果園裏高大茂密的梨樹提供了一個獨特的林下生態系統，林間空地種起優質牧草、養起了豬。生態園創辦人張杏妹説，養殖排出的糞便污水和園區生活垃圾進入廢棄物收集池，乾濕分離後幹物質進入沼氣池，發酵後的沼渣變成果園和菜地的基肥，排出的污水進入厭氧池，經處理後用作液態追肥，産生的沼氣發電用於園區生産。這種方式有效解決了養殖糞污帶來的環境污染問題，實現生態種養結合的良性循環。

為了從根本上減少畜禽養殖污染，江蘇著力優化産業佈局，省農委制定印發“十三五”畜牧業發展規劃和畜禽養殖佈局調整指導意見等文件，指導各地根據資源稟賦現狀、保供增收及養殖污染防治要求，加快調整優化産業佈局，嚴控環境敏感區域養殖總量，適度拓展丘陵山區和東部沿海灘塗養殖空間。

2017年，揚州在我省率先出臺《畜牧業區域佈局調整優化方案》，在全市生態紅線、禁養區以及限養區範圍以外，優化該市“一帶兩園三區”畜牧業産業佈局。我省其他地區也紛紛出臺相關方案，目前13個設區市和78個主要涉牧縣（市、區）全部完成區域佈局調整優化方案制定。

讓養殖環境逐步“綠”起來，我省將突出畜禽養殖污染治理與資源化利用，探索推廣多元化養殖污染治理模式和技術，構建畜牧業綠色發展長效機制。力爭到2019年底，全省畜禽糞污綜合利用率達75%以上，規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達95%以上。（記者 許海燕）