經濟運行韌性十足 關鍵領域改革加力——國際機構鼓勁中國經濟好勢頭

新華社北京6月18日電 題：經濟運行韌性十足 關鍵領域改革加力——國際機構鼓勁中國經濟好勢頭

新華社記者劉紅霞、白涌泉

橫看成嶺側成峰，遠近高低各不同。人們熟知的這一詩句，講的是要正確認識事物的面目，必須具備更宏闊的視野。審視當前中國經濟，也是如此。

多家國際機構近期發佈報告和聲明，“韌性”“改革”“風險”“穩定”“信心”成為描繪中國經濟的關鍵詞。

活力與潛力持續迸發

“中國經濟仍舊保持強韌發展態勢。”世界銀行日前發佈《中國經濟簡報》，開篇便是這句話。

報告指出，消費繼續對中國經濟增長髮揮重要作用。國家統計局的最新數據顯示，5月份，社會消費品零售總額自今年以來單月首次突破3萬億元，同比增長8.5%。1至5月，全國網上零售額達32691億元，大幅增長30.7%。

呈現高速增長的，不只是零售額，還有消費升級商品的品類。在中國宣佈一系列消費品進口降關稅的背景下，消費活力和潛力迎來進一步迸發。

“我們歡迎中國更果斷地將政策重點從高速度增長轉向高質量發展的戰略。”國際貨幣基金組織（IMF）第一副總裁大衛·利普頓5月底在結束IMF第四條款磋商後的聲明中説，特別是從過度投資轉向消費，這將使經濟增長持續下去，人民生活水平不斷提高，環境更加清潔，風險顯著減少。

世行報告特別提到，軟體和IT服務業在中國GDP中的佔比雖然不算高，但增長迅速，對GDP的貢獻“顯著上升”。

行業用電量印證了這一趨勢。前5個月，第三産業用電增長兩位數以上。軟體和信息技術服務業用電同比增長66.05%；互聯網和相關服務業用電同比增長63.26%，其中，互聯網數據服務業用電同比增長207.06%。

“新興服務業不論是産業還是産品，都拉動用電量快速增長，反映經濟加快轉型的良好勢頭。”國家信息中心經濟預測部副主任牛犁説。

改革與開放持續發力

端午前夕，遼寧自貿試驗區大連片區綜合服務大廳裏熙熙攘攘。大廳入口處，一塊巨大的電子屏吸引了記者的目光。

“微信核名”“呼號辦理”“審批”“取證”，屏幕上這4個欄目項下的數據不斷跳動。

“是不是過了這麼些號但沒聽到叫號的聲音有點納悶？”或許是看出記者的疑惑，服務大廳負責人趙英虎説，“我們這個叫‘無聲叫號’，就是用微信或者短信點對點提醒大家。”

改革關鍵看落實，落實關鍵看細節。

服務大廳工作人員王照男告訴記者，遼寧自貿試驗區大連片區既向其他先行自貿試驗區學習經驗，也大膽探索創新，充分借助互聯網技術，讓“網上辦事大廳”越辦越大，企業越來越省心。

遼寧自貿試驗區是中國推進改革開放的一個注腳。今年以來，一系列重磅深化改革和擴大開放措施相繼落地，為中國經濟航船行穩致遠增添新鮮驅動力：

——深化“放管服”改革，提升投資便利化水平。如進一步下放外資審批權限，提高外商投資企業資金運用便利度，提升外國人才來華工作和出入境便利度等。

——新稅務機構統一掛牌。全國各省份以及計劃單列市的國稅局和地稅局6月15日正式合併，國稅地稅徵管體制改革邁出階段性關鍵一步。

——大幅度放寬市場準入，提升投資自由化水平。如穩步擴大金融業開放，完善合格境外投資者制度；持續推進服務業開放，深化農業、採礦業、製造業開放等。

“中國一些關鍵領域的改革取得了進展。”利普頓説，“金融部門降風險的工作加快實施，在廣泛領域採取了果斷措施；信貸增速放緩；削減過剩産能繼續取得進展；控制污染工作力度加大；開放進程不斷推進。”

趁著天晴修屋頂

作為負責任的世界大國和全球第二大經濟體，中國經濟發展趨向牽動著世界神經。

從外部看，反全球化思潮和保護主義情緒升溫，加劇了世界經濟中的風險和不確定性。從內部看，中國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。

經濟穩中有進、穩中向好背景下，如何應對化解風險挑戰？如何滿足人民日益增長的美好生活需要？國際機構一致認為，中國應該“趁著天晴修屋頂”，經濟再平衡很可能意味著總體增長有所減緩，但不應抗拒這種情況，而應該堅決貫徹已闡明的政策意向，將重點放在高質量發展上，不斷切實改善民生。

仲夏之夜，星光點點。茶余飯後，生活在中部小城崇仁縣的人們喜歡沿河散步納涼，這在以往恐怕難以想象。從河內違法採砂、河邊垃圾成災，到兩岸青草芬芳、小徑潔凈明亮，崇仁河的變化，是江西省撫州市“一河兩岸”提升改造工程的縮影。“打好三大攻堅戰，實現高質量發展，説到底是為了提升民眾的獲得感、幸福感。”撫州市委相關負責人説。

利普頓表示，鋻於中國過去幾十年的成功改革以及中國政府的堅定承諾和決心，IMF相信中國能夠實現經濟的再平衡調整，轉向可持續的發展模式。

世行報告則指出，儘管短期看中國的投資增速略有放緩，但“從國際和歷史比較來看，中國投資增長仍屬強勁”，中國應該著力改善投資配置、提高投資效率。世行發展預測局局長阿伊汗·高斯説：“只要中國繼續深化改革，我們認為中國完全有充足的‘彈藥’應對各類風險挑戰。”