關於印發2018年度全國專利信息傳播利用工作計劃的通知

關於印發2018年度全國專利信息傳播利用工作計劃的通知
國知辦函辦字〔2018〕384號

各省、自治區、直轄市、新疆生産建設兵團知識産權局：

為進一步貫徹實施《國務院關於新形勢下加快知識産權強國建設的若干意見》，紮實推動專利信息傳播利用工作深入開展，經局批准，現將2018年度全國專利信息傳播利用工作計劃印發。請抓好貫徹落實。

特此通知。

國家知識産權局辦公室
2018年6月15日

（聯絡單位及電話：專利文獻部　張曉東　余文婷　010—62086172  62086484 郵箱： zhangxiaodong_1@sipo.gov.cn  yuwenting@sipo.gov.cn）

2018年度全國專利信息傳播利用工作計劃

為進一步貫徹實施《國務院關於新形勢下加快知識産權強國建設的若干意見》，紮實推動專利信息傳播利用工作深入開展，制定本計劃。

一、總體目標

深化知識産權強國建設，推動專利信息傳播利用工作體系建設不斷完善，優化專利信息傳播利用工作部署和擴大工作覆蓋面，多渠道引導創新主體提升專利信息利用能力和創新質量，重點推進專利信息人才隊伍建設，豐富專利信息服務內容，多形式助推創新成果應用，強化專利信息在創新驅動發展戰略中的重要作用。

二、工作重點

（一）完善體系建設和協調發展,促進和深化體系作用

圍繞知識産權強國建設，推動傳播利用基地分類開展工作，擴大專利信息工作能力培育省份規模，促進全國專利文獻服務網點能力提升，不斷深化工作體系建設，提高服務能力，發揮信息工作的支撐作用。加大協調力度，強化溝通協作，進一步完善交流機制，實現多形式共享和多層次溝通，促進全國專利信息傳播利用工作協調發展。

（二）多方位開展信息利用引導，增強創新主體專利信息利用能力

進一步探索面向創新主體的專利信息服務內容和形式，推動創新主體專利信息利用能力提升。開展專業化、精準化的專利信息篩選推送服務，創新專利信息服務産品；探索專利信息在企業運行中的利用模式和規律，指導企業完善專利信息利用機制；完善眾創空間專利信息服務體系建設與工作評價；探索專利信息促進高校創新成果轉化，充分發揮專利信息助力技術創新與成果轉化的積極作用。

（三）優化人才培養，促進人才作用發揮

進一步擴大專利信息人才隊伍規模，不斷優化人才隊伍結構，持續提高人才素質能力，探索分類培養模式。加強專利信息人才的支撐保障作用，加大引導扶持力度，進一步完善使用、管理機制，促進人才作用的發揮。

三、具體任務

（一）推進國家級專利信息傳播利用基地建設

1.工作目標：推動專利信息傳播利用基地的全面建設，進一步提升基地做好專利信息傳播利用工作服務創新驅動發展、地方經濟科技發展的能力，將基地打造成為全國專利信息工作的引領者和示範者。

2.工作內容：

（1）加大對基地、站點和網點人員能力素質的培養，開展站點和網點培育建設工作，提升站點和網點的服務能力，促進地方經濟發展；結合專利信息服務於地方發展重點和創新主體實際需求，積極為地方提供多種形式的專利信息服務，年底形成階段性成果及典型案例。

（2）拓展培訓渠道，優化培訓內容，創新培訓形式，滿足社會對專利信息培訓的差異化需求；圍繞專利質量提升工程，舉辦至少2期專利信息利用培訓班。

（3）定期總結專利信息工作的經驗和成果，採用多種形式開展宣傳、推廣及共享，並利用成果為創新主體提供公益性的專利信息服務。

（4）選取本地區行業協會或産業聯盟，採用多種方式提升本地區行業協會或産業聯盟的專利信息利用能力。與行業協會或産業聯盟開展深入合作，組織知識産權專家和行業協會或産業聯盟人員共同參與某項具體工作，在實踐中對本地區行業協會或産業聯盟專利工作人員進行深度指導和培養，年底形成階段性成果及典型案例。

3.執行單位：內容（1）至（3）由承擔基礎項目的基地省市執行，內容（1）至（4）由承擔重點項目的基地省市執行。

4.工作支持：依照基地上報計劃和預期成效，我局分重點項目或基礎項目予以資金支持和業務指導。

（二）繼續開展省份傳播利用能力培育

1.工作目標：圍繞基地以外省份專利信息工作基礎和經濟發展特色，繼續開展專利信息傳播利用能力培育工作，探索對培育省份的分類指導，逐步建立和完善地方專利信息傳播利用體系，提升基地以外省份專利信息傳播利用能力。

2.工作內容：

（1）綜合能力培育省份探索建立覆蓋全省的專利信息傳播利用體系，聯絡地級市、縣（區）、科技或産業園區等特定區域或範圍，以分支機構、聯絡點、服務站等形式，設立專利信息傳播利用站點，推動專利信息工作的延伸，以擴大地方專利信息傳播利用工作的覆蓋面；組織本地區專利信息實務人才及相關人員開展專利信息利用能力培訓班，選取專利信息需求明確的企業，組織人員開展專利信息服務；總結工作推進的有效經驗和成果，進行推廣和宣傳。

（2）特色能力培育省份圍繞地方經濟發展特色，開展能夠長期規劃、可形成規模效應及顯著成效的專利信息傳播利用特色化工作，探索形成特色化信息工作內容和機制；組織本地區專利信息實務人才及相關人員開展專利信息利用能力培訓班；總結工作推進的有效經驗和成果，進行推廣和宣傳。

3.執行單位：（1）綜合能力培育工作：由江西、河南、湖北、廣西、陜西執行。（2）特色能力培育工作：由河北、山西、內蒙古、海南、甘肅執行。

4.工作支持：我局提供資金支持和業務指導。

（三）促進專利文獻服務網點作用發揮

1.工作目標：提升專利文獻服務網點服務能力，引導網點積極開展公益性專利信息服務。

2.工作內容：各省（區、市）知識産權局要加強對當地專利文獻服務網點的管理、支持和引導，加強對網點的能力培育，夯實專利信息傳播利用工作體系基礎節點建設；根據各類專利文獻服務網點的不同情況，加強分類指導；鼓勵和促進專利文獻服務網點為社會公眾、創新主體提供專利文獻支持、專利信息諮詢、公共教育等基礎性公益專利信息服務；強化溝通協作，積極促進專利文獻服務網點之間進行交流合作、優勢互補，推動形成網點協同服務、資源共享等工作模式。

各地方知識産權局要及時總結、宣傳並報送本地區專利文獻服務網點開展專利信息服務的情況。

3.執行單位：各省（區、市）。

4.工作支持：我局提供業務指導；利用國家局公益講座平臺，促進網點優質培訓資源、工作成果的共享與推廣，充實專利文獻服務網點服務內容；舉辦專利文獻服務網點業務培訓班，具體事宜，另行通知。

（四）深化企業專利信息利用能力建設試點

1.工作目標：繼續加強企業專利信息利用能力建設，完善專利信息利用機制，促進企業提升專利信息利用能力；探索專利信息在企業運行中的利用模式和規律，形成科學規範、行之有效的專利信息利用實踐指導體系，加強工作成果的推廣應用，促進專利信息支撐企業創新發展。

2.工作內容：深入挖掘企業實際工作中對於專利信息利用的需求或問題，參考《企業專利信息利用工作指南》，開展針對具體節點（例如，研發、技術轉移轉化、海外專利佈局、海外參展、專利訴訟、産品進出口等）的專利信息利用工作。在此基礎上梳理形成該節點專利信息利用的具體工作內容和流程，總結本行業領域企業專利信息利用的特點和規律。

3.執行單位：各省（區、市）。

4.工作支持：我局提供業務指導；設立企業專利信息利用能力建設試點項目，各地方知識産權局組織企業（或企業與服務機構結對）進行項目申報，我局組織項目評審，確定項目承擔單位。具體事宜，另行發文通知。

（五）深入推進西部省區專利信息幫扶工作

1.工作目標：立足於西部省區發展特點和具體需求，分級分類為企業提供公益性服務，促進區域內企業專利信息利用的交流與互助，以點帶面，發揮幫扶工作成果的輻射效應，推動省區整體專利信息利用能力和創新能力的提升。

2.工作內容：持續深化專利信息重點聯絡單位培育，選取有一定專利信息利用基礎的企業，根據其實際需求，開展企業專利信息利用工作，充分發揮專利信息的作用和價值；加強對中小企業的專利信息利用基本技能培訓，強化重點聯絡單位與本地區中小企業的交流和帶動，整體提升本地區企業的專利信息利用水平。積極引導專利文獻服務網點等機構參與專利信息幫扶工作，提高專利信息公共服務能力。加大專利信息支持創新創業力度，促進創新成果轉化，推動産學研融合。

3.執行單位：由貴州、甘肅、青海、寧夏、西藏、新疆和新疆生産建設兵團執行。

4.工作支持：我局提供資金支持和業務指導。

（六）深化專利信息篩選及主動推送試點

1.工作目標：進一步深化試點工作，從技術創新中的專利信息需求出發，向創新主體（特別是小微企業）推送專利信息，提供專業性服務；優化服務模式，開發適合小微企業的特色專利信息服務産品，助力企業的技術創新和市場競爭。

2.工作內容：在本地專利信息傳播利用各級工作體系中推廣精準化的專利信息推送服務。加強與行業協會、園區等單位的合作，挖掘共性需求，開展集中推送服務，滿足行業技術創新和競爭需求。開發專利信息推送服務特色産品，通過持續的跟蹤服務提高推送信息情報的使用效能。開展企業應用效果跟蹤，形成企業應用成果報告。

3.執行單位：由湖南、山東、浙江和陜西執行，其他省（區、市）根據實際情況開展相應工作。

4.工作支持：我局提供資金支持和業務指導。

（七）深化專利信息利用助力創新創業試點

1.工作目標：進一步深化試點工作，鞏固眾創空間專利信息服務基礎，規範服務內容，加大服務力度，完善工作機制與評價指標，提升眾創空間專利信息服務能力。

2.工作內容：遴選出本地區運營穩定、創新創業活躍的眾創空間，加強專利信息服務基礎能力建設，提供專利信息人員與數據資源支持，建立專利信息服務平臺或體系。引導眾創空間自主開展面向創客的基礎性專利信息服務，同時充分發揮服務機構作用，提供專業化信息服務支持；梳理眾創空間專利信息服務流程與內容；探索形成可量化的專利信息服務效果評價指標。

3.執行單位：由天津、重慶、江蘇和江西執行，其他省（區、市）根據實際情況開展相應工作。

4.工作支持：我局提供資金支持和業務指導。

（八）持續為專利信息人才培養和作用發揮提供平臺

1.工作目標：貫徹落實《知識産權人才“十三五”規劃》（國知發人字〔2017〕12號）《落實〈知識産權人才“十三五”規劃〉2018年度工作計劃》（國知辦發人字〔2018〕14號）《全國專利信息領軍人才和師資人才培養與使用指南》（國知辦發辦字〔2013〕30號），加強專利信息人才的培養和使用，切實發揮專利信息人才的作用，構建結構優化的專利信息人才隊伍體系，促進專利信息的廣泛傳播和有效利用，服務國家和地方經濟科技發展。

2.工作內容：加強對專利信息人才工作的支持和引導，大力開展人才的培養，促進人才作用的發揮，突顯各類專利信息人才在服務科技創新和經濟發展中的影響力。面向專利信息人才開展相關培訓，提升人才能力素質，支撐知識産權創造、運用與保護；完善人才使用機制，引導專利信息人才參與各類專利信息傳播利用項目、專利信息培訓、專利導航、知識産權評議、信息平臺建設等工作；鼓勵有條件的省份面向專利信息人才設立專題項目，為專利信息人才培養和作用發揮搭建平臺。

3.執行單位：各省（區、市）。

4.工作支持：（1）根據《2018年全國知識産權人才專業能力提升培訓計劃》，面向全國專利信息人才舉辦2期專利信息人才培訓班，我局提供經費和師資支持；（2）面向社會公眾持續開展知識産權公益講座；（3）結合需要為各省（區、市）提供必要的專利信息師資支持；（4）面向全國專利信息人才設立2018年專利信息人才項目，各地方知識産權局組織人才申報，我局組織項目評審，確定項目承擔單位。具體事宜，另行發文通知。

（九）開展全國專利信息傳播利用工作交流機制建設

1.工作目標：促進全國專利信息工作的經驗交流和成果共享，擴大專利信息工作的顯示度和影響力。

2.工作內容：定期發佈全國專利信息工作進展和成果，交流工作經驗和典型做法。各地方知識産權局工作聯絡人及時報送有關材料；承擔專利信息傳播利用項目的相關單位，定期總結項目推進的工作成果和有效經驗，及時報文獻部相關項目聯絡人。

3.執行單位：各省（區、市）。

4.工作支持：我局提供業務指導。

（十）做好2018年全年工作總結與2019年工作計劃編制

1.工作目標:客觀反映2018年專利信息傳播工作的整體狀況，總結經驗教訓，加大工作交流和分享，推動全國專利信息傳播利用工作的深入開展。

2.工作內容：各省（區、市）知識産權局要對專利信息傳播利用工作情況進行及時歸納，注重在政策規劃編制、工作體系建設、利用活動促進、情報服務、人才隊伍建設等方面總結有益經驗，分析存在的問題，並提出改進措施。各省（區、市）知識産權局應于2018年年底完成專利信息傳播利用工作總結以及2019年工作思路、要點和計劃，並報送我局。

3.執行單位：各省（區、市）。

4.工作支持：我局匯總並綜合分析各省（區、市）知識産權局的總結材料與來年工作計劃，編制《全國專利信息傳播利用2018》，促進經驗共享和計劃溝通。

四、有關要求

（一）各省（區、市）知識産權局要高度重視，切實加強組織領導，依照本計劃具體安排，結合工作實際，研究制定工作計劃、分解落實工作任務、協調配套相關資源，紮實推進各項工作有序開展。

（二）各省（區、市）知識産權局要加強過程管理，把握時間節點，建立工作臺賬，落實責任到人，確保各項工作取得實效。

（三）對於我局提供經費支持的項目，各承擔單位要嚴格按照協議有關要求執行；我局將於年底組織開展項目驗收。

（四）請各省（區、市）知識産權局于2018年6月20日前，將所承擔任務的處級具體負責人、工作聯絡人、工作內容、進度安排和預期成果等內容，報專利局專利文獻部。