對外投資增長更具含金量

來自商務部的最新統計數據顯示，今年1月至5月，我國非金融類對外直接投資478.9億美元，同比增長38.5%。

與此同時，對外承包工程新簽大項目多，帶動出口作用明顯。1月至5月，對外承包工程新簽合同額在5000萬美元以上的項目274個，佔新簽合同總額的85.5%。對外承包工程帶動貨物出口75.4億美元，同比增長25.7%。

“應該看到，這是一種恢復性的增長，是在去年比較低的基數上的增長。”商務部研究院研究員白明接受經濟日報記者採訪時説。

自2016年12月以來，商務部會同有關部門加強對外投資真實性、合規性審查，非理性投資得到有效遏制的同時，對外投資增速一度出現大幅下滑。令人欣喜的是，擠掉“水分”以後，對外投資從2017年第四季度開始由降轉升，今年以來增長逐漸趨穩，境外投資結構進一步優化。

分行業看，1月至5月，對外投資主要流向租賃和商務服務業、製造業、採礦業以及批發和零售業，佔比分別為29.9%、15%、12.3%和7.6%。房地産業、體育和娛樂業對外投資沒有新增項目。

“流向製造業、信息技術業等鼓勵類行業的投資增多，表明非理性投資得到有效遏制。企業對外投資的風險防控意識和能力不斷增強，境外投資日趨理性。”白明説。

近年來，境外投資進入全新發展階段，我國躋身全球境外投資大國前列。2017年我國境外投資總量1246億美元，居全球第三位。通過“走出去”，我國企業擴大了國際市場，發揮了比較優勢。圍繞引導對外投資，去年8月份，國家發展改革委、商務部、人民銀行、外交部等還聯合發佈了《關於進一步引導和規範境外投資方向的指導意見》，強化了“鼓勵發展+負面清單”的管理模式，按照“鼓勵類、限制類和禁止類”引導和規範企業對外投資的方向和領域。

“對推進‘一帶一路’建設、深化國際産能合作，帶動國內優勢産能、優質裝備、適用技術輸出，提升我國技術研發和生産製造能力，彌補我國能源資源短缺，推動我國相關産業提質升級等方面的投資，我們不僅不限制，而且鼓勵、支持。”白明説。

他認為，在進一步引導和規範境外投資方向的過程中，鼓勵企業“走出去”的大方向沒有變，當然更加強調規範、強調防範風險。也只有這樣，對外投資增長才更具有含金量。

值得關注的是，從對外投資的區域來看，今年對外投資主力仍為東部地區，但東北三省企業也日漸活躍。1月至5月，東北三省對外投資14.3億美元，較去年同期增長88.2%。

從國別結構看，儘管發達經濟體仍是投資熱點，但流向“一帶一路”沿線國家的投資穩步增加。1月份至5月份，我國企業對“一帶一路”沿線的54個國家投資合計59.3億美元，同比增長8.2%。在“一帶一路”沿線國家新簽對外承包工程合同額佔同期總額的42.4%，完成營業額佔同期總額的54%。

此外，從投資主體構成看，近兩年非公有經濟控股的投資主體貢獻了近七成的流量，中資跨國公司群體快速壯大。今年依然保持了這個趨勢。

隨著我國境外投資規模平穩有序增長和合理健康發展，我國企業境外投資的效益也不斷顯現。

從直接效益看，中國企業境外投資經營水平穩步提高，2017年七成以上境外企業實現盈利或盈虧平衡。

從綜合效益看，“走出去”企業積極促進互利共贏，境外投資作為全面開放的重要領域，對於活躍技術交流、豐富資源能源供給渠道、推進全球市場體系建構、促進要素資源在全球範圍暢捷流動和優化配置、增進與合作國的友好關係和共同發展的積極作用也更加突出。

下半年我國對外投資走勢如何？商務部有關負責人表示，預計2018年下半年，我國對外投資合作將繼續保持增長態勢，行業結構繼續優化、質量效益逐步提升；我國與“一帶一路”沿線國家投資合作持續加強，中國裝備、技術、服務與相關國家基礎設施建設需求有效對接，一批重大項目進展平穩，將進一步促進國際産能合作和區域互聯互通，提升雙邊經貿合作水平，實現互利共贏。

“在不發生重大風險或宏觀形勢逆轉的情況下，預計今年境外投資有望超過1400億美元。”國家發展改革委利用外資和境外投資司有關負責人也對全年境外投資表示樂觀。（記者 李予陽）