打出“組合拳”，為科研人員鬆綁和減負

國務院新聞辦公室于2018年7月6日（星期五）下午3時舉行國務院政策例行吹風會，請科技部副部長李萌介紹進一步擴大科研人員自主權的相關措施，並答記者問。

[央視新聞記者]請問李萌副部長，黨的十八大以來，黨中央國務院出臺了一系列為科研人員鬆綁助力的政策。這次的“若干措施”雖然還沒有具體發佈，我們很想知道這次和以往相比有哪些突出亮點，從哪些方面減輕科研人員的負擔？謝謝。

[李萌]謝謝你的提問。這次的“若干措施”推出的改革措施有很多，制定前提就是充分相信科研人員、充分尊重科研規律。這是這次制定措施的基本出發點。在這樣的基本出發點上，著眼于科研管理全流程的改革和完善，打出“組合拳”，為科研人員鬆綁和減負。

比如在項目申報方面。精簡科研項目申報的要求，減少不必要的申報材料，這裡有明確要求，減哪些、申報哪些。在過程管理方面，推行材料一次報送制度，所有材料一次報送，加強數據共享。凡是國家科技管理信息系統已有的基礎數據，過去要求提供過的材料，都不再要求重新提供。在監督檢查方面，制定統一的年度監督檢查計劃，在相對集中時間內開展聯合檢查，主要是減少科研項目實施週期內的各種評估、監督、檢查、審計，避免對同一個項目、同一年度內多頭重復檢查。比如對自由探索類基礎研究項目和實施週期在三年以內的研究項目，一般不開展過程檢查，而以單位的自主管理為主。

在項目驗收方面，合併財務驗收和技術驗收，這是一個很大的改革。過去財務驗收和技術驗收是兩個過程，兩個過程都要有人去，一撥是財務人員，一撥是技術人員，項目承擔單位、科研人員感到很難應付。這次合併了，在項目實施期末進行綜合性的績效評價，不再分別開展單獨的財務驗收和技術驗收。

我以上講的這些看起來很瑣碎，但正因為要落實，要有突破，就要從這些具體的、瑣碎的管理流程中下手“砍”。