應急部：全國安全生産形勢穩定向好 個別行業領域問題突出

應急管理部警示建築業安全生産

應急管理部分析安全生産形勢認為，今年以來，全國安全生産形勢穩定向好，但個別行業領域仍然問題突出，特別是建築業安全生産形勢不容樂觀。

統計數據顯示，今年以來建築業事故總量同比上升4.3%，自2009年起建築業事故起數開始超過煤礦，已連續9年為工礦商貿事故最多行業，主要事故類型為坍塌、高處墜落、塔吊和升降機倒塌事故。2017年建築行業事故起數和死亡人數同比“雙上升”，2001年以來連年發生重大事故，特別是2016年江西豐城發電廠“11·24”特別重大事故導致73人死亡。

應急管理部分析認為，建築業生産安全事故的主要原因有：一是施工現場管理混亂，不按方案施工，違章指揮違規操作。二是建設項目安全生産主體責任不落實，如建設單位項目組織管理混亂，盲目壓縮工期，安全投入不足；工程總承包單位施工管理職責缺失，對分包單位缺乏有效管控；施工單位安全生産管理機制不健全，習慣性違章指揮、違規作業、違反勞動紀律；監理單位現場監督巡檢不力，對關鍵工序等風險控制點失管失控。三是政府有關部門監督檢查職責落實不到位，對存在的風險和隱患沒有及時督促企業管控整改。

應急管理部警示,當前我國經濟保持穩中向好態勢，截止去年底，全國建築企業和建築業從業人員連續5年保持增長，特別是6月份以來建築業開工率上升，施工旺季與投資增速加快疊加，建築業安全生産系統性風險在今後一定時期內仍然較高。

應急管理部要求，加大安全監管執法力度，督促建築施工企業嚴格落實安全生産主體責任。各地各有關部門要以防坍塌為重點，切實強化施工現場安全管理，加大隱患排查治理力度，狠抓安全生産宣傳教育，有效遏制建築業事故上升態勢。同時切實抓好暑期安全生産各項防範重點工作，切實加強防汛安全、旅遊安全、江河游泳安全、探險安全和城市安全管理，落實防範措施，嚴防暑期發生群死群傷事故。