吉林省安全生産形勢保持總體穩定

深入推進安全生産“五大治理”
全省安全生産形勢保持總體穩定

今年以來，全省上下按照省委、省政府確定的“安全生産治理年”目標任務，加快推進落實“五大治理”57項具體工作，取得了階段性成果。1月至6月，全省各類事故起數和死亡人數保持雙下降，安全生産保持了總體穩定的態勢。

一是深入推進綜合治理。編印《習近平總書記安全發展重要思想讀本》，發送至各部門、各地區和企業新時代傳習所。安全生産領域改革41項年度重點任務穩步推進。採取座談交流、專家解讀等方式深入貫徹《地方黨政領導幹部安全生産責任制規定》，已完成《實施細則》起草工作，正在徵求意見。組織省直21個部門完善了安全生産權力和責任“兩張清單”。出臺了《吉林省安全生産約談實施辦法》，約談地方政府和有關部門負責人17人。水利、交通等行業部門深入推進企業安全生産“五個一”工程建設。

二是深入推進依法治理。《吉林省安全生産條例》于3月1日正式施行，採取新聞發佈和專家宣講等方式開展集中宣傳貫徹。省政府常務會議通過了《吉林省公路水運工程質量安全監督管理條例（草案）》的審查；《長春市安全生産條例》正在徵求意見。正在起草修訂15部安全生産地方標準，標準規範體系不斷完善。嚴格事故查處，省級督辦典型事故5起。強化“四個一律”“五個一批”懲治措施，加大了行政處罰力度，61人因責任不落實被追責問責。

三是深入推進專項治理。工信、公安、交通、住建、水利、民政、安監等廳局分別制定了10大領域專項治理方案。完成15個煤礦災害治理項目，第二批21處煤礦“專家會診”工作全面啟動。繪製了危化品安全風險“一張圖”“一張表”，初步確定了危化品搬遷改造企業名單。省住建廳出臺了《建築起重機械安全監管暫行辦法》。國省幹線公路安全防護工程已完成設計。公安、住建、交通、民政等部門開展了危險貨物運輸、汽車維修、電氣線路、建築施工、社會福利機構、城市燃氣等重點行業專項督查和暗查暗訪。

四是深入推進系統治理。加緊研究起草《危險化學品建設項目“禁限控”目錄》《吉林省安全生産風險分級管控和隱患排查治理體系通則》及非煤礦山、化工等行業《細則》《實施指南》等10個地方標準。省安委會組成7個巡查督查組，分地區開展巡查督查，發現整改問題及隱患334項。工信、商務、教育、衛生、質監等部門和各地區結合行業和季節特點，開展了隱患排查治理和打非治違行動。從7月1日起，省公安廳、交通廳等部門啟動實施了為期半年的交通安全大整治。

五是深入推進基礎治理。啟動安全生産信息化監管平臺建設。借鑒先進安全管理方法，開展危化品行業安全精益管理。省委組織部會同省安監局共同舉辦市縣領導幹部安全生産專題培訓，聘請國務院應急管理專家組組長閃淳昌進行專題輔導；舉辦安全執法能力提升培訓，學習浙江經驗；強化現場輔導，開展煤礦駐礦培訓。省委宣傳部統籌規劃，各部門紮實推進安全宣傳教育“七進”行動，“安全生産月”期間開展了吉化千名員工承諾宣誓、安全生産進新時代傳習所、“白山松水安全行”等10項活動。