佛山：突出開展“一門式一網式”政府服務模式改革

國務院新聞辦公室于2018年7月27日（星期五）下午3時舉行國務院政策例行吹風會，請廈門市常務副市長黃強，武漢市常務副市長陳瑞峰，佛山市市長朱偉，貴陽市市長陳晏介紹本地區在優化營商環境方面的做法,並答記者問。

[佛山市市長 朱偉]各位媒體朋友，下午好。很高興參加今天的政策吹風會，向大家介紹佛山市近年來優化營商環境的做法，也很感謝提供這麼一個平臺，向廈門、武漢、貴陽兄弟城市學習。佛山地處珠三角腹地，是我國重要製造業基地，實體經濟和民營經濟發達，近年來，佛山始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入推進“放管服”改革，突出開展“一門式一網式”政府服務模式改革，全面優化營商環境，做了一些工作，取得一定成績。

第一，抓簡政放權，激發市場活力，增強內生動力。我們大幅削減和不斷優化調整審批事項，能取消的堅決取消，能下放的及時下放。黨的十八大以來，市級取消審批和管理服務事項969項，其中涉企事項574項，市向區下放493項，區向鎮（街道）下放421項，全市90%以上行政許可、公共服務事項下放區、鎮（街道）。與此同時，大幅減稅降費、放水養魚，近兩年累計減輕市場主體負擔超過630億元，有效降低了制度性交易成本和生産經營成本，不僅促進了已有市場主體的發展，還催生了大量新的市場主體，市場主體數量從37.5萬戶增至66.4萬戶，增長77%。

第二，抓創新監管，營造公平和秩序。加快建立新型市場監管模式，強化事中事後監管。創新開發應用廣東省首個覆蓋市、區、鎮（街道）三級的市場服務監管平臺，歸集近66萬市場主體的有效監管數據6739萬條，實現對市場主體的全生命週期服務和有效監管。健全“雙隨機一公開”監管機制，規範市場執法行為，推進跨部門的聯合監管和“互聯網+監管”，實行守信聯合激勵和失信聯合懲戒，減少監督中的重復、煩苛和自由裁量權。

第三，抓優化服務，提升服務效率，增強企業群眾獲得感。深化“互聯網+政務服務”，在全國率先實施“一門式一網式”政務服務模式改革，將原來分散在不同部門的1169個事項整合集中到一個窗口辦理，實現企業群眾辦事“只進一扇門”“只上一個網”“最多跑一次”和“全天候不間斷服務”，等候辦理時間壓縮至15分鐘以內，審批時間平均壓減80%以上。深化商事制度改革，在全國率先開創“5+5”商事登記制度改革模式，實現開辦企業全流程5天內辦結；推行“365天24小時不打烊”網上服務，90多項服務事項通過自助終端隨時辦，營業執照實現5分鐘全自助辦理。謝謝。