關於批准開展2018年綠色循環優質高效特色農業促進項目建設的通知

關於批准開展2018年綠色循環優質高效特色農業
促進項目建設的通知
農辦財〔2018〕71號

各有關省、自治區農業（農牧、農村經濟）廳（委）、財政廳，廣東省農墾總局：

根據中央農村工作會議、中央1號文件有關部署要求，為推動質量興農、綠色興農，深化農業供給側結構性改革，2018年農業農村部、財政部啟動綠色循環優質高效特色農業促進項目建設。經縣（市、區）申請、省級遴選、部級審查，決定批准河北省內丘縣等32個縣（市、區）實施綠色循環優質高效特色農業促進項目，具體名單見附件。為指導各地紮實推進項目實施，確保政策項目有效落實，現將有關事項通知如下。

一、進一步明確項目建設目標

實施綠色循環優質高效特色農業促進項目，是推進實施鄉村振興戰略，提高農業創新力、競爭力和全要素生産率的重要舉措。各有關省（自治區）及廣東省農墾總局（以下簡稱各省）要高度重視，認真學習《農業農村部、財政部關於實施綠色循環優質高效特色農業促進項目的通知》（農財發〔2018〕22號）精神，準確把握實施要點，聚焦果菜茶等特色主導産品生産，延伸綠色優質特色農産品産業鏈，推動農村一二三産業融合發展，提高農業綠色化、優質化、特色化、品牌化水平，實現産品質量高、産業效益高、生産效率高、資源利用高、農民收入高、消費者廣泛認可，真正從增産導向轉向提質導向，真正把質量興農、綠色興農的思路融入到項目管理實踐中去，在提高農業供給體系的質量與效益上發揮示範引領作用。

二、進一步優化資金使用方向

2018年中央財政綠色循環優質高效特色農業促進項目補助資金已經下達，其中分配給貧困縣的要落實好貧困縣涉農資金整合政策要求，體現帶貧減貧效果。各省要根據具體項目情況，按照相關因素測算分配中央財政補助資金。中央財政補助資金要聚焦主導産品發展，圍繞“綠色”“優質”“特色”“安全”加大投入，突出集中打造、整體推進，堅決杜絕用於少數幾家企業的直接補助或搞平均分配“撒胡椒面”，不得用於修建樓堂館所、培訓中心，不得用於一般性支出。鼓勵各省統籌其他相關資金渠道，加大對項目建設的支持力度，集中用於關鍵領域和薄弱環節，完善産業鏈條，補短板、強優勢；通過財政資金引導工商資本參與綠色優質農産品全産業鏈發展，打造産業集群。

三、進一步完善項目建設方案

農業農村部、財政部已將項目建設方案審查意見反饋各省。請各省根據審查意見和本通知要求，指導督促地方有關部門抓緊修改完善建設方案，細化建設內容、實施主體、資金安排、建設進度，特別是進一步聚焦主導産業延伸打造産業鏈，完善與農民的利益聯結機制。請各省于8月20日前將調整完善後的全部項目建設方案重新報送農業農村部、財政部備案，並通過農業農村部財務管理信息平臺（cw.agri.cn）報送電子版。

四、切實加快項目建設進度

各省要督促指導項目建設單位抓緊推進項目建設，完善管理措施，並強化典型經驗、典型模式宣傳推介，引導各地將綠色優質特色農業培育成為農業農村經濟的重要支持産業，更好滿足城鄉居民多樣化消費需求。農業農村部、財政部將對各省項目建設情況進行調度，並適時開展專項督導，調度、督導情況將與下一年度項目資金安排挂鉤。

附件：綠色循環優質高效特色農業促進項目名單

農業農村部辦公廳
  財政部辦公廳
2018年8月5日