雲南：今年110萬人已實現兩不愁三保障

記者從8月9日召開的全省扶貧辦主任會議上了解到，今年以來，在省委、省政府的高度重視下，在國務院扶貧辦指導下，全省各級相關部門以精準施策、提質增效為主線，以考核指出問題整改為契機，以夯實基層基礎工作為重點，以推進重大專項行動為抓手，突出重點、主攻難點、破解堵點，脫貧攻堅責任落實、政策落實、工作落實取得顯著成效，已有110萬貧困人口達到“兩不愁、三保障”標準，全年凈脫貧145萬人的目標能夠實現。

圍繞脫貧攻堅工作，今年以來，省委、省政府先後召開省委常委會會議12次、省委理論學習中心組集中學習6次、省政府常務會議8次、省扶貧開發領導小組會議5次和全省脫貧攻堅推進會議、脫貧攻堅年度目標任務安排部署會以及各類專題會議20余次，省委、省政府主要領導就脫貧攻堅工作作出55次重要批示，並密集深入貧困縣鄉村戶督促督戰，“一線調研、一線檢查、一線督戰、一線問效”。全省各級各部門實打實幹，不放鬆、不停頓、不懈怠，全力推動脫貧攻堅任務項目化、措施精準化、責任具體化。

堅持把解決當前問題與長遠問題、顯性問題與深層次問題、特性問題和普遍性問題相結合，完善政策，強化措施，建立健全整改落實的長效機制。我省圍繞脫貧攻堅組織保障、監督執紀問責、腐敗和作風問題專項治理、教育培訓和産業扶貧、就業扶貧、易地扶貧搬遷、“控輟保學”、村衛生室標準化建設、農村低保兜底保障、培育貧困村創業致富帶頭人、駐村工作隊選派管理、資金項目公告公示、財政涉農資金省級源頭整合、非4類重點對象農村危房改造、移風易俗等工作，省級層面制定出臺新文件13個，完善脫貧攻堅政策體系，推動問題整改縱向到底、橫向到邊、不留死角。

以“精準施策、提質增效”為主線，推動幹部沉下去“面對面”與群眾協商定策，“實打實”研究落實脫貧措施，“精而又精”安排資金項目，建立“人對人”責任落實機制，實施“硬碰硬”督查考核。今年，我省全面開展脫貧措施戶戶清行動，充實完善縣級脫貧攻堅項目庫。做到脫貧措施戶戶清，目標任務縣縣清，攻堅責任人人清。從根本上改變“大呼隆”“漫灌式”思維模式和工作方法，從上到下打通責任落實、政策落實、工作落實的“最後一公里”，形成從下到上責任、政策、工作“三落實”的倒逼機制。目前，全省有扶貧開發任務的122個縣、12101個行政村（居委會）基本完成了2018至2020年脫貧攻堅實施方案編制、審核、審批工作。

聚焦産業脫貧50萬貧困人口年度目標，今年以來，我省全面推進新型經營主體對有發展能力、有發展意願的貧困戶全覆蓋，財政專項扶貧資金用於産業扶貧的比例不低於30%、省級部門預算産業發展資金的60%投入産業扶貧，培育貧困村創業致富帶頭人。截至上半年，全省有農業産業化經營組織7969家，工商登記農民專業合作社增加到54591個，入社貧困人口21.8萬人，完成年度電子商務進農村綜合示範項目25個，覆蓋73個貧困縣，實現農村網絡零售額144.86億元。通過加強訂單、定向、定崗培訓就業，利用滬滇、粵滇扶貧協作平臺，開展“轉移就業百日行動”“春風行動”“民營企業招聘周”等活動，著力促進貧困勞動力成建制輸出、可持續就業。目前，已完成培訓貧困勞動力83.28萬人次，新增轉移就業42.84萬人。

據了解，今年全省貧困地區基礎設施和人居環境持續改善。年內，全省將實施15萬貧困人口搬遷。目前，34297套安置房開工率為96.64%，368個集中安置點開工率為95.38%。同時，啟動實施27個深度貧困縣50戶以上不搬遷自然村和“直過民族”地區、人口較少民族、沿邊地區20戶以上自然村通硬化路工程，投入33.95億元，新建和改建農村公路3567公里；投資8.72億元完成農村飲水項目，惠及23.7萬貧困人口。（記者 胡曉蓉）