浙江省扶貧開發工作全面進入新階段

從解決“溫飽和生存”到解決“融入和共享”
我省扶貧開發工作全面進入新階段

近日，在長興縣小浦鎮八都岕5個村聯合建起的養蜂扶貧基地裏，第一批蜂箱經過不到3個月的精心養殖管理，産出總價約55萬元的原生態蜂蜜2000多公斤，將給低收入農戶戶均新增5000多元收入。

由當地政府引導幫助組成專業合作社，採取“合作社+基地+農戶”“村集體經濟+合作社+農戶”等運行模式，挖掘特色産業，推動低收入農戶就近創業、就業，這是長興縣著力減緩相對貧困，推動低收入農戶增收的生動實踐，也是我省當下實施扶貧開發的一個縮影。

黨的十八大以來，省委、省政府深入實施“八八戰略”，堅決落實中央扶貧開發的戰略部署，創新精準脫貧方法，加大扶貧開發力度，全面消除家庭人均年收入4600元以下的絕對貧困現象，走出了一條富有浙江特色的扶貧開發路子，我省成為全國各省區農民收入最高、城鄉居民收入差距最小、區域發展差距最小的省份之一。2017年，全省低收入農戶人均可支配收入達到11775元，全面完成了低收入農戶收入倍增計劃的各項目標任務。

“可以説，我省扶貧開發工作已從消除絕對貧困階段，全面進入減緩相對貧困的新階段。” 省農辦有關負責人表示，這意味著，今後浙江扶貧開發工作的主要目標已不是解決“溫飽和生存”問題，而是解決“融入和共享”的發展問題，讓低收入百姓同全省人民一道進入高水平全面小康社會，努力朝著共同富裕不斷邁進。

促進低收入農戶加快增收，關鍵在於增強發展力。2013年以來，全省各地大力發展特色産業、農家樂、電子商務、來料加工等項目，低收入農戶增收步伐持續加快，收入結構也發生重大變化，農業經營性收入比重下降，多种經營性收入明顯增加，工資性收入逐步提高。

打贏低收入百姓增收攻堅戰，要致力於提高保障力。5年來，全省各地通過紮實推進異地搬遷和基礎設施建設，及時開展金融幫扶和科技幫扶、大力實施科技特派員制度等方式，使低收入農戶和扶貧重點村發展的外在環境和發展條件得到顯著改善。同時，各類綜合性制度保障也在不斷加強。2017年，全省農村低保標準每人每月730元，養老服務覆蓋97%建制村。

通過實施結對幫扶、特扶計劃和山海協作工程等，我省區域發展水平顯著提升，這對於低收入農戶的帶動作用也十分明顯。2013年到2017年，省級229個單位組成29個幫扶團組，為2000個扶貧重點村落實幫扶項目5000多個，到位幫扶資金6.64億元，引進資金8.17億元。

小康不小康，關鍵看老鄉。新時代的浙江，將以打贏低收入百姓增收攻堅戰作為我省新階段扶貧開發工作的主載體，不漏一村、不落一人，紮實做好扶貧開發工作。（記者 王慶麗 通訊員 楊葉勇 張澤民）