中外合作辦學遭遇“冰火兩重天”
提質增效成為可持續發展關鍵

新華社北京8月15日電 題：中外合作辦學遭遇“冰火兩重天” 提質增效成為可持續發展關鍵

新華社記者 胡浩

在昆山杜克大學獲准開設的第5年，75歲的校長、中國工程院院士劉經南迎來了首批招錄的本科生。經過精心挑選，昆山杜克從近3000名申請者中錄取了首屆266名本科生，其中包括175名中國大陸學生，10名中國台灣學生，以及81名來自美國、英國、法國、意大利、新西蘭、韓國、塞爾維亞、埃塞俄比亞、巴基斯坦等26個國家的國際生。

對於這一結果，劉經南認為，“比預想的情況更好”。

然而，就在昆山杜克大學舉行首屆本科生開學典禮一個多月前，教育部印發《關於批准部分中外合作辦學機構和項目終止的通知》，依法終止了234個本科以上中外合作辦學機構和項目，原因是“一些機構和項目存在優質教育資源引進不足，教學質量不高，學科專業能力不強，缺乏內涵式發展機制等問題，導致學生滿意度低，吸引力弱，辦學活動難以持續。”

一邊是招生火爆，另一邊是“難以持續”，中外合作辦學遭遇“冰火兩重天”。

近年來，中外合作辦學發展迅速。截至2018年6月，我國有中外合作辦學機構和項目共2342個，其中本科以上機構和項目共1090個。

在快速增長中，既出現了寧波諾丁漢大學、上海紐約大學，西交利物浦大學、昆山杜克大學等成功的範例，也出現了部分地區、學校和社會機構盲目跟風的現象，它們缺少可持續辦學能力和學科專業競爭優勢，辦學質量低下，甚至從未“開張”便已“名存實亡”。

無可否認，教育國際合作與交流勢不可擋，重要的是如何規範發展。

2016年2月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合出臺了《關於做好新時期教育對外開放工作的若干意見》，明確指出，中外合作辦學要“強化退出機制”。專家認為，這標誌著中外合作辦學進入了轉型和升級的拐點：由規模發展向內涵建設轉變。

教育部表示，加強退出機制建設，可以完善從準入到退出全鏈條閉環監管體系，使監管工作首尾呼應，有利於促進中外合作辦學內涵發展，提質增效，有利於明確辦學導向，依法辦學，有利於保障學生和家長權益，提高社會滿意度。

“中外合作辦學應當名副其實。要真正給學生們提供多元的通識博雅教育，滿足未來人才的培養需求。”劉經南認為，在經濟全球化、教育國際化背景下，中外合作辦學要讓學生們感受不同國家和民族的歷史文化，逐步建立國際化視野和形成跨文化思維方式，成為有本民族文化之根的世界公民。