讓誠信滿蘊芬芳
——蘇州打造“桂花分”個人信用評價體系

新華社南京8月15日電（記者 劉巍巍）乘坐公交、軌交、有軌電車，可在一般優惠基礎上享受“折上再折”；免押金借用公共自行車，免費騎行時間由1小時延長至2小時；享有運營商、電力、水務、燃氣等公司“先消費、後交費”禮遇，即使偶爾欠費也不停機、斷電、斷水、斷氣……

江蘇省蘇州市以市花桂花命名，推出“桂花分”個人信用評價體系。蘇州市也被確定為“首批國家守信激勵創新試點城市”，榮獲“全國守信激勵創新獎”。

走進蘇州市公共信用信息服務大廳，市民持身份證在印有桂花圖案的自助查詢機感應區域一掃，屏幕上立即顯示相應的“桂花分”分數，並列出“資質狀況、榮譽表彰、獻血記錄、志願者服務”等積分情況。

蘇州市公共信用信息中心主任助理朱峰介紹，“桂花分”以正面激勵為主。滿分200分，其中基礎分100分、附加分100分；獲得表彰、無償獻血、捐款、參加志願者服務等，都可以攢到“桂花分”。

統計顯示，在蘇州全市1300余萬人中，擁有“桂花分”附加分的市民超過163萬人，佔比12.5%。其中，各級勞模分數最高，多名“老賴”得分則在100分以下。

記者了解，蘇州市近年把誠信建設作為城市發展的新風尚、新民俗，探索城市信用建設新模式。截至目前，累計出臺各類信用政策制度170多項，形成規劃、辦法、規範、目錄等多層次配套制度體系。針對信用信息資源分散在不同單位和部門、未能實現互通共享的現狀，蘇州市填平“信息孤島”，建成“一網、兩庫、一平臺、一大廳”信用信息共享平臺，包括“信用蘇州”門戶網站、企業信用數據庫、自然人信用數據庫、公共信用信息共享平臺、公共信用信息服務大廳等。

為個人信用打分，難點是確保打分標準的科學公正。“桂花分”評分模型基於基礎信息、穩定信息、品德信息、資産信息、其他信息，歸集出個人評分體系5大維度，再根據戶籍、年齡、婚姻狀況、文化程度、社保繳納情況等22大類243個評分指標項，對個人進行大數據分析，形成個人信用“畫像”。另一方面，“桂花分”涵蓋金融、公安、社保、民政等20多個部門的基礎數據和信用數據，目前共匯總覆蓋全市1300多萬人口的3.9億條個人數據，且仍在持續更新中。

“只建立數據庫還不行，應用場景的拓展是‘桂花分’能否真正融入市民生活的關鍵。”蘇州市社會信用體系建設工作辦公室主任顧斌説，讓守信者得到便利和實惠，可以更好地引導人們誠實守信，從而讓信用成為城市發展的“隱形血脈”。

在蘇州市圖書館，市民徐偉國掃描手機二維碼，使用“桂花分”自助借閱所需書籍。朱峰説，“桂花分”高的市民可免押金借閱圖書，借閱期限由1個月延長至2個月，一次性借書量也由6本提升至12本。

“應用場景的不斷拓展，讓‘桂花分’分量更重、效果更好，引領人們更加關注信用、應用信用、保護信用，形成蘇州市新的城市精神內核。”顧斌説。