發揮“幾家抬”作用，切實提升小微企業金融服務的質效

國務院新聞辦公室于2018年8月21日（星期二）下午3時舉行國務院政策例行吹風會，請人民銀行副行長朱鶴新介紹金融更好服務實體經濟，有效緩解企業融資難融資貴有關情況,並答記者問。

[中央廣播電視總臺央視新聞中心記者]朱行長，剛才您也提到了，現在小微企業融資難融資貴是大家非常關心的問題，剛才您也簡單介紹了央行過去採取的措施，能不能具體介紹取得的成果？另外，我們更關注的是下一階段央行會有哪些具體新的措施來緩解這方面的問題？

[朱鶴新]謝謝你的提問。大家知道小微企業融資難融資貴是一個世界性的難題，也是一個長期性的充滿挑戰的話題。黨中央、國務院對這個問題非常重視。我們也出臺了很多的政策措施，也取得了很好的成效。當然，這個課題也是一個可持續的課題，是一個要持續做下去的課題。的確，當前社會關注度也比較高，今年以來人民銀行認真貫徹落實中央決策部署，會同銀保監會、證監會、發改委、財政部等部門加大小微企業政策的落實力度，也採取了一系列行之有效的措施，具體包括合理使用定向降準、中期借貸便利和再貸款、再貼現等貨幣政策工具，完善宏觀審慎評估，發揮信貸政策結構性引導作用，實施差異化金融監管政策，強化政策執行和考核等。這段時間以來各項措施成效正在逐步體現。表現在：金融機構對小微企業投放力度加大。小微企業融資成本下降。同時小微企業金融服務也在不斷改善。融資難融資貴問題得到一定的緩解。我有一組數據跟你分享一下。增量大，普惠口徑小貸款（單戶授信500萬以下小微企業貸款、個體工商戶與小微企業主經營性貸款）1-7月份新增6083億，同比多增4042億。餘額同比增速快，7月末餘額為7.38萬億，同比增長15.8%，增速比上年末提高6個百分點，也比全部貸款增速高2.6個百分點。融資成本下降，7月份新發放的單戶授信500萬元及以下小微企業貸款利率平均水平為6.41%，比上年末下降0.14個百分點。這説明在緩解融資難、降低融資成本方面我們取得了新進展、新成效。在這個基礎上，我們將進一步貫徹落實黨中央國務院的決策部署，發揮好政策合力，要做好政策協調，發揮“幾家抬”的作用，切實提升小微企業金融服務的質效。一是增強貨幣政策傳導效應，繼續運用信貸政策支持再貸款、再貼現等工具，引導金融機構加大對小微企業的金融支持力度，運用宏觀審慎評估，引導金融機構將降準資金用於支持小微企業。二是深化債券市場融資功能，大力發展中小企業高收益債券，鼓勵債券信用增進機構通過信用風險緩釋工具，支持商業銀行發行小微企業金融債券。三是夯實金融機構主體責任，引導金融機構完善小微企業貸款成本分攤和收益分享機制。實施內部資金轉移價格優惠，落實好盡職免責，充分調動一線信貸人員積極性。四是抓好督查考核評估，改進完善小微信貸政策導向效果評估等機制，加強宣介推廣好的經驗做法，依法依規查處小微企業和金融機構內外勾結、弄虛作假、騙貸騙補等違法違規行為，實施跨部門多層級失信聯合懲戒。開前門，讓我們的資金切切實實流向小微企業，流向實體經濟當中。同時，要注意防範道德風險，守好風險底線，讓活水流到真正需要的地方去，謝謝你的提問。