堅決打好污染防治攻堅戰
——解析中國經濟的生態之計

新華社北京8月22日電 題：堅決打好污染防治攻堅戰——解析中國經濟的生態之計

新華社記者高敬

藍天、碧水、凈土，是人們對生態環境的美好追求，也是打好污染防治攻堅戰的重要內容。

今年5月召開的全國生態環境保護大會對加強生態環境保護、打好污染防治攻堅戰作出重要部署。一段時間以來，各地區各部門不斷加大環保投入，推動全國生態環境質量持續好轉，助力經濟高質量發展和綠色轉型。

雷霆舉措，把解決突出生態環境問題作為民生優先領域

近日，北京通州區、河北曲陽縣、河北趙縣、山西晉城城區、河南輝縣市政府主要負責人坐上生態環境部的約談席。原因是大氣污染防治強化督查組在這些地區發現的問題較多，有的小鍋爐拆除不徹底、有的揚塵污染突出，還有的“散亂污”企業整治不到位。

督查、約談僅是污染防治攻堅戰的其中“一招”。全國生態環境保護大會提出，要把解決突出生態環境問題作為民生優先領域。

國務院印發《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》，部署改善産業結構、能源結構、運輸結構、用地結構，並實施柴油貨車污染治理等重大專項行動。生態環境部啟動強化督查，計划動用約1.8萬人次，覆蓋京津冀及周邊、長三角、汾渭平原等重點區域，通過一個個具體問題的整治，實現精準治污。

今年我國啟動了多項水環境治理的專項行動。為保障群眾“水缸子”的安全，長江經濟帶縣級、其他地區地市級水源地要完成清理整治任務，共涉及1586個水源地的3991個環境問題。有關部門對70個城市進行黑臭水體整治專項督查，上報任務已有九成完成整改。

生態環境部在全國開展固體廢物大排查，嚴厲打擊固體廢物非法轉移傾倒違法犯罪行為。同時，我國繼續收緊固體廢物進口，堅決對“洋垃圾”説“不”，上半年固體廢物進口量持續下降。

《農村人居環境整治三年行動方案》印發，各地以“廁所革命”、垃圾污水處理等為抓手，持續改善村容村貌。

今年上半年，生態環境質量持續改善。全國338個地級及以上城市優良天數比例同比上升1.2個百分點，PM2.5濃度同比下降8.3%；全國水質優良斷面比例同比上升，劣Ⅴ類斷面比例下降。

持續發力，以污染治理推動經濟綠色轉型

化工産業曾是湖北宜昌市工業的重要支柱。為破解長江“化工圍江”難題，一年多來，宜昌已累計依法關停25家化工企業，其中不少企業産值過億元，當地財政收入一度下降超10%。

抓問題短板，持續發力治污。中國化學工程集團與宜昌枝江市政府近日簽署合作協議，將就化工産業綠色轉型、産城融合方面展開探索。如今，宜昌化工産值佔工業總産值比重已下降至19.8%，新材料、生物醫藥、電子信息、先進裝備製造業産值比重則達到近50%。與此同時，城市優良天數比例同比提高，長江幹流出境斷面水質好轉。

長期以來，“環境污染治理影響經濟發展”的聲音不絕於耳。但經濟發展最終是為了人的全面發展，良好生態環境是必不可少的。多地實踐已經證明，經濟發展與生態環境保護可以相得益彰。

生態環境部新聞發言人劉友賓表示，打好污染防治攻堅戰要努力實現“三個有利於”，即有利於減少污染物排放，改善環境質量；有利於推動産業結構轉型升級，促進經濟高質量發展；有利於解決老百姓身邊的突出環境問題，實現環境效益、經濟效益和社會效益多贏。

在國家不斷加大環境污染治理力度、各地下大氣力進行環保投入的情況下，上半年全國規模以上工業企業利潤同比增長17.2%，單位GDP能耗同比下降3.2%，發展質量繼續提高，經濟更加綠色。

全力攻堅，推動生態環境質量持續改善

把握新形勢，解決新問題，完成新任務，方能回應百姓關切，推動我國生態文明建設再上新臺階。

生態環境部提出，將聚焦大氣、水、土等重點領域，推動打贏藍天保衛戰和打好柴油貨車污染治理、城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、長江保護修復、水源地保護、農業農村污染治理攻堅戰等7場標誌性重大戰役，組織開展落實《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》、打擊固體廢物及危險廢物非法轉移和傾倒、垃圾焚燒發電行業達標排放、“綠盾”自然保護區監督檢查等4個專項行動，著力解決突出生態環境問題，加快補齊生態環境短板，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

近期，中央農村工作領導小組辦公室、農業農村部也啟動督導調研，進一步推進農村人居環境整治工作。

污染防治攻堅戰還需要全社會共同參與。今年六五環境日，多部門聯合發佈《公民生態環境行為規範（試行）》，提出節約能源資源、踐行綠色消費、選擇低碳出行、分類投放垃圾等十條行為規範。從合理設定空調溫度到適度點餐不浪費，從綠色出行到舉報污染行為，每個人都可以為污染防治攻堅戰出一份力。

打好污染防治攻堅戰時間緊、任務重、難度大，是一場大仗、硬仗、苦仗，只有發動政府部門、企業、公眾的力量全力攻堅，才能實現到2020年主要污染物排放總量大幅減少，生態環境質量總體改善的目標。