讓中國始終成為外商投資的熱土

由商務部和中央廣播電視總臺聯合主辦的“2018國際投資論壇”9月8日在福建廈門開幕。作為全球範圍內聚焦國際投資的一場年度盛事，本屆論壇共吸引了來自110多個國家和地區的各界人士參會，聚焦當前全球經貿格局下國際投資的新挑戰、新機遇，探討構建開放型世界經濟的思路與實踐。

2017年中國吸引外資總額創歷史新高

聯合國貿易和發展組織7日在廈門發佈的《2018世界投資報告》（以下簡稱《報告》）顯示，2017年全球外國直接投資（FDI）流量下降23%，降至1.43萬億美元。與此同時，亞洲發展中經濟體重新成為最大的FDI接受地。最大的三個流入地是中國（內地）、中國香港和新加坡。2017年，中國吸引外國直接投資1440億美元，創歷史最高水平，中國繼續成為吸引外資最多的發展中國家，也是繼美國之後全球第二大外資流入國。

“今年前7個月，中國吸引外商直接投資761億美元，同比增長5.5%，為總體不振的國際投資形勢增添了一抹亮色，也增強了各國投資者的信心。”全國人大常委會副委員長曹建明指出。

在國務院發展研究中心對外經濟研究部副部長張琦看來，2017年全球跨境投資大幅下降的情況下，中國吸引外資依然保持平穩而略有增長的趨勢，得益於中國政府長期重視改善營商環境，持續構建市場化、規範化、國際化的營商環境；重點擴大服務業、金融領域開放，深化農業、採礦業以及製造業開放；圍繞跨國公司的關切和訴求提出了一系列針對性解決方案等，積極有效利用外資互利共贏。

商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文認為，中國雙向投資的發展，不僅促進了中國經濟的持續增長，也對世界經濟增長髮揮了積極作用。“當前，單邊主義、貿易投資保護主義抬頭，嚴重威脅全球投資與貿易增長。中國是堅定的經濟全球化和投資貿易自由化的倡導者和踐行者。未來，我們將進一步降低外資準入門檻，擴大吸收外資；持續優化投資環境，保護外資企業合法權益和公平競爭。同時，我們將以‘一帶一路’建設為重點，堅定不移地支持中國企業走出去，推動雙向投資協調有序發展。”

毛裏塔尼亞伊斯蘭共和國總統穆罕默德·烏爾德·阿卜杜勒·阿齊茲認為，國際投資論壇釋放了一個明確的信號——中國希望能夠和全世界結成合作夥伴共同發展。“毛裏塔尼亞在漁業、農業、農産品加工業、礦業以及旅遊業等方面擁有無窮的投資商機，毛裏塔尼亞以及中國都有意願加強雙方之間的合作和交流。”

未來教育、衛生等領域充滿投資機遇

《報告》預計，2018年全球FDI增長疲軟，流量預期將小幅增長，增幅最高為10%，但仍遠低於過去十年的平均水平。聯合國貿易和發展會議投資和企業司司長詹曉寧對此分析指出，當前，全球投資環境出現貿易投資保護主義蔓延、投資障礙增多、地緣政治經濟風險加大等多方面變化，對世界各國的招商引資戰略和對外投資戰略將産生巨大影響，帶來新的機遇與挑戰。

“未來幾年，在教育、衛生、公共服務、城市可持續發展等可持續發展領域和數字經濟領域充滿投資機遇。”詹曉寧建議，投資便利化方面需要從傳統的招商引資方式向數字化招商引資過渡，在投資促進戰略方面要加大對現有投資的服務。

“當前世界正面臨百年未有之大變局，多邊主義和多邊貿易體制受到嚴重衝擊，全球經濟不穩定性和不確定性進一步加劇。面對這些挑戰，堅定不移地推進對外開放，維護多邊貿易體制，推動經濟全球化和投資貿易自由化，是構建人類命運共同體、促進全球經濟發展的必然選擇，也是世界各國的共同使命。”中央廣播電視總台中國國際廣播電臺副臺長胡邦勝表示。

華夏新供給經濟學研究院首席經濟學家賈康認為，從自身發展來説，中國的改革要攻堅克難，與各方經濟體共同尋求更多交流，凝聚更多共識。“中國的現代化蓄之既久，其發必速，這是基本的大趨勢。”他坦言，但同時我們也要認清自己，中國有兩個沒有變，一是我們在社會主義初級階段上還要走很長的時間，二是我們仍然是世界上最大的發展中經濟體。“我們總體的要求就是要繼續做好改革攻堅，擴大開放，走出中國和平發展之路。”

曹建明建議，未來中國增進與各國的投資合作，必須全面落實準入前國民待遇和負面清單管理制度，穩步擴大金融業開放，持續推進服務業開放，深化農業、採礦業、製造業開放，讓中國始終成為外商投資的熱土。（記者 邱玥 馬躍華）