天津東疆：灘塗上“隆起”的世界級飛機租賃高地

新華社天津9月13日電 題：天津東疆：灘塗上“隆起”的世界級飛機租賃高地

新華社記者 鄧中豪

渤海之畔，一片曾經“潮漲一片海、潮落一攤泥”的沿海灘塗，如今已成為世界級飛機租賃高地。

飛機租賃被譽為租賃業“皇冠上的明珠”。天津東疆保稅港區自2009年12月首單飛機租賃“成交”，至今年7月底，已累計交付1207架飛機，飛機資産總額達600億美元。天津東疆保稅港區管委會主任沈蕾近日接受記者採訪時介紹，經由天津東疆租賃引進的飛機已包括波音、空客、龐巴迪、巴航工業等17個品牌、48種機型。空客、波音大型飛機總量已達850架；貝爾、空客小松鼠、塞斯納、灣流等通航飛機超過270架。尤其今年1月至7月，東疆完成119架飛機租賃業務，租賃資産約51.4億美元。

而在2009年5月，空客（天津）總裝廠首架飛機交付時，交易參與的各方雖均為境內或具有中資背景的企業，自己總裝的飛機、購買和使用也在國內，卻因租賃環節“不匹配”，不得不通過境外租賃平臺完成。

由此，天津東疆萌發了發展飛機租賃業的構想。憑藉東疆保稅港區的“保稅”優勢，2009年12月，工銀租賃通過“飛機保稅進口租賃模式”，從美國成功引進兩架波音飛機，開創了中國租賃公司進軍飛機租賃業的先河。

在首單業務“破冰”之後，天津東疆迎來了一輪輪政策和改革“紅利”。

2011年5月國務院批復，明確鼓勵東疆推進租賃業務先行先試，完善項目子公司（SPV）管控模式、開展飛機租賃創新、優先利用外債指標等系列政策，為東疆飛機租賃業的發展奠定了政策支撐。2015年8月，天津東疆獲准試點經營性租賃收取外幣租金政策，2017年8月1日，國家外匯管理局正式批復天津東疆保稅港區開展經營性租賃收取外幣租金業務，有效幫助東疆的租賃公司規避了匯兌風險。特別是今年5月，國家稅務總局和海關總署發佈24號公告，進口租賃飛機海關停止代徵進口環節增值稅，困擾行業多年的重復徵稅問題得到解決。

在受益於國家政策紅利的同時，天津東疆也積極通過自身的改革創新，促進飛機租賃行業的發展。近年來，天津東疆先後開展了保稅租賃、出口租賃、聯合租賃以及離岸租賃等30余種租賃業務模式，推動監管方式和交易結構創新。

“2009年，東疆海關率先推出了異地委託監管的模式。”天津東疆保稅港區海關關長張傑介紹，2015年，東疆海關、保稅區海關、機場海關的聯動監管，實現了空載質量25噸以上的飛機能夠實際進入海關特殊監管區域監管，監管體系進一步完善。今年年初，天津東疆完成進口租賃飛機跨關區聯動監管創新，以東疆為中心實現多地海關監管互聯互通，租賃飛機通關交付更加便捷。

政策創新和深化改革，推動了東疆飛機租賃産業快速發展。天津東疆保稅港區管委會副主任楊柳介紹，目前在東疆開展航空租賃業務的公司達1500家，服務境內外航空公司超過100家。工銀租賃、建信租賃、國航租賃、東航租賃、渣打租賃等境內外租賃公司均通過東疆的租賃平臺完成飛機租賃業務，向航空公司交付飛機。

據介紹，在天津東疆“涉足”飛機租賃之前，全球已有愛爾蘭、新加坡等多個國家開展這項業務。至2017年9月22日，天津東疆保稅港區通過融資租賃交付的飛機累計突破1000架，僅次於排名第一的愛爾蘭，成為全球第二大飛機租賃平臺。2017年全球排名前25位的飛機租賃公司中，有一半以上都在天津東疆開展業務，累計交付飛機超過600架。

作為全國租賃資産最集中的區域，天津東疆的飛機租賃業更加積極推動國産飛機發展。據介紹，通過東疆平臺，繼新舟60飛機的租賃業務之後，今年又實現了國産ARJ21飛機的交付。國産支線飛機的東疆租賃結構，也為國産大飛機C919的租賃探索出了可行的模式。數據顯示，在C919的訂單中，以工銀租賃為代表的10余家國內租賃公司訂購了超過600架。

業內人士認為，儘管當前國際經貿形勢複雜多變，但憑藉持續深入的改革開放和政策創新，天津東疆的飛機租賃業將進一步對標國際先進水平，促進行業持久健康發展。