白皮書：中美經貿合作是雙贏而非零和博弈

新華社北京9月24日電（記者于佳欣、方棟）國務院新聞辦公室24日發表的《關於中美經貿摩擦的事實與中方立場》白皮書説，中美建交以來，雙邊經貿關係不斷發展，貿易和投資等合作取得豐碩成果，實現了優勢互補、互利共贏。雙方均從經貿合作中明顯獲益。事實證明，中美經貿關係合則兩利，鬥則兩傷，是一種雙贏關係，絕非零和博弈。

中美雙方互為重要的貨物貿易夥伴。白皮書指出，雙邊貨物貿易快速增長。根據中國有關部門統計數據，2017年中美雙邊貨物貿易額達5837億美元，是1979年建交時的233倍，是2001年中國加入世界貿易組織時的7倍多。目前，美國是中國第一大貨物出口市場和第六大進口來源地，中國是美國增長最快的出口市場和第一大進口來源地。

而且，中美雙邊貿易互補性強。美國居於全球價值鏈的中高端，對華出口多為資本品和中間品，中國居於中低端，對美出口多為消費品和最終産品，兩國發揮各自比較優勢，雙邊貿易呈互補關係。中國對美出口的“高技術産品”，大多只是在華完成勞動密集型加工環節，包含大量關鍵零部件和中間産品的進口與國際轉移價值。

根據白皮書，中美雙邊服務貿易快速增長。據美國方面統計，2007—2017年，中美服務貿易額由249.4億美元擴大到750.5億美元，增長了2倍。2017年，據中國商務部統計，美國是中國第二大服務貿易夥伴；據美國商務部統計，中國是美國第三大服務出口市場。美國是中國服務貿易最大逆差來源地，而且中國對美旅行服務貿易逆差不斷擴大，中國對美國支付知識産權使用費也在持續增加。

中美互為重要的投資夥伴。據中國商務部統計，截至2017年，美國累計在華設立外商投資企業約6.8萬家，實際投資超過830億美元。中國企業對美國直接投資從2003年的0.65億美元增長至2016年的169.8億美元，截至2017年，中國對美直接投資存量約670億美元。

根據白皮書，中美雙方均從經貿合作中明顯獲益。中美經貿合作促進了中國經濟發展和民生改善。與此同時，美國獲得了跨境投資、進入中國市場等大量商業機會，對美國經濟增長、消費者福利、經濟結構升級都發揮了重要作用。

白皮書説，總體來看，中美經貿合作是一種雙贏關係，絕非零和博弈，美國企業和國民從中得到了實實在在的好處，美國一部分人宣稱的“美國吃虧論”是站不住腳的。