新聞分析：中國加大對外投資的趨勢不會改變

新華社北京9月28日電（記者 于佳欣）28日發佈的《2017年度中國對外直接投資統計公報》顯示，2017年我國對外直接投資流量規模僅次於美國和日本，位居全球第三，並連續三年超過同期吸收外資水平。

這一公報是由商務部、國家統計局、國家外匯管理局共同編輯出版的。公報顯示，2017年我國對外直接投資流量1582.9億美元，居歷史第二高位；對外直接投資存量18090.4億美元，居全球第二位。

“中國對外投資的快速發展，是中國經濟發展到一定階段的必然産物，也是我國實現高質量發展的重要體現。”商務部合作司副司長張幸福説，中國企業“走出去”的大趨勢不會改變，實現與東道國互利共贏、共同發展的願望不會改變，促進全球經濟增長、惠及所在國民眾的努力也不會改變。

據了解，全球外國直接投資在2016年、2017年連續兩年下降，2017年跨境並購和已經宣佈的綠地投資金額分別下降22%和14%。在這樣的背景下，我國對外投資流量佔全球比重連續兩年超過一成，實屬不易。

中國貿促會研究院國際貿易研究部主任趙萍分析説，從內部講，我國經濟總體實力不斷提升，部分行業技術水平達到國際領先水平，國內企業根據産業鏈發展需要在全球配置資源的需求更加明顯；從外部來説，世界經濟進入回暖階段，經濟增速明顯提升，為對外投資創造了更多機會。

此前中國貿促會研究院發佈的一份關於中國對外直接投資戰略研究報告顯示，近10年，我國對外直接投資一直保持高增長態勢，年均增長27％左右，躋身對外投資大國行列。

在對外投資規模增長的同時，我國對外投資結構也在不斷優化。今年前7個月，我國對外投資主要流向租賃和商務服務業、製造業、批發和零售業等領域。2017年我國對外投資存量規模超千億美元的六大行業就主要分佈在這些領域。

值得注意的是，在我國2017年對外投資的大盤子中，對歐洲、非洲等地投資快速增長。數據顯示，2017年流向歐洲投資184.6億美元，創歷史最高值，同比增長72.7%；流向非洲投資41億美元，同比增長70.8%；對“一帶一路”沿線國家直接投資流量為201.7億美元，同比增長超三成。

我國企業積極穩妥地開展境外投資，對帶動中國相關産品、技術、服務“走出去”發揮了積極的作用，對促進國內經濟轉型發展、深化我國與相關國家的互利合作、推動“一帶一路”建設，也起到積極作用。據公報數據，2017年我國境外企業向投資所在國繳納各種稅金總額達376億美元，雇用外方員工171萬人，較上年末增加36.7萬人。

其實，為防範短期內對外投資增速過快帶來的潛在系統風險，商務部于2016年底到2017年初開始對對外投資開展真實性、合規性審查，特別是對於投資非實體經濟以及忽視環保、能耗、安全等標準的項目加大審查力度，這使得對外投資更加趨於成熟和理性，也成為中國企業對外投資增速放緩的原因之一。

今年以來，一些國家以“國家安全”為由加強了對外國投資的審查等投資保護主義傾向，一定程度上也對中國企業對外投資産生負面影響。

對此，張幸福表示，加強外國投資安全審查的做法很容易引起全球投資者對這個國家投資環境的擔憂，特別是對安全審查被濫用的擔憂。商務部將密切跟蹤態勢發展，評估相關國家的舉措對中國對外投資的影響。

趙萍認為，儘管投資保護主義可能會使個別投資項目受阻，但考慮到世界經濟整體形勢好于往年，投資總盤子在做大，今年對外投資依然有望保持高增長態勢。