推動健康江西建設跨越式發展

省委十四屆六次全會提出，從更高層次貫徹落實習近平總書記對江西工作的重要要求，進一步深化和完善富裕美麗幸福現代化江西建設的戰略思路。對此，省衛生計生委在8月13日舉辦的全省衛生計生系統貫徹落實省委十四屆六次全會精神專題研討班上提出，全省衛生計生系統要進一步深化改革，推動健康江西建設跨越式發展，全方位、全週期維護和保障人民健康。

促進健康事業産業融合

日前，撫州市啟動了熱敏灸特色小鎮建設項目。該項目將引導艾草種植、加工、銷售一體化的産業鏈形成，對促進中醫藥事業産業融合發展具有重要意義。這是我省促進健康事業産業融合發展，加快中醫藥事業産業無縫對接的一個縮影。

緊緊圍繞建設“國內領先、世界知名”的中醫藥強省目標，我省通過項目建設、平臺搭建、招大引強，取得突破性進展。省衛生計生委主任丁曉群説，2018年上半年，全省中藥産業主營業務收入212.99億元，同比增長3.47%。其中中成藥主營業務收入176.43億元，同比增長4.72%。

全省衛生計生系統將加快促進健康事業産業融合，著力推動成立健康江西建設領導小組，建立健康江西建設工作推進、管理考核等有關機制，研究推進江西國際衛生健康城建設。加快省統籌區域全民健康信息平臺和“互聯網+醫療健康”建設，打造智慧健康産業示範基地。大力實施中醫藥強省戰略，推進國家中醫藥綜合改革試驗區和中醫藥健康旅遊示範區（示範基地）建設，做大做強江西中醫醫療集團，探索組建院內製劑中心，深入實施基層中醫藥服務能力提升工程，加強熱敏灸等中醫藥適宜技術推廣應用。

加快醫療服務價格改革

“醫改就是要破舊立新。”丁曉群説，醫改的最終目標就是要緩解百姓看病難看病貴的問題。2012年，我省公立醫院綜合改革採取“自下而上、先易後難”的推進策略，截至2017年9月，我省公立醫院綜合改革實現全覆蓋，醫改取得長足進展。“江西五環聯動補齊基層短板”入選全國醫改十大新舉措。我省公立醫院綜合改革效果評價結果連續三年位居全國“第一方陣”。

8月15日，省醫藥採購服務平臺發佈《關於開展進口藥品和抗癌藥品價格申報的通知》，要求已納入我省網上採購平臺的且屬於降低關稅和增值稅範圍內的進口藥和抗癌藥品，按照降價金額不少於降稅金額的原則，于近期內申報採購價格。對於應降而不降的藥品，在今後我省的藥品集中採購活動中將進行相應扣分處理，直至取消中標挂網採購資格。這一舉措，被業界稱為抗癌藥“最嚴降價令”。這是我省推進公立醫院綜合改革擠壓藥品價格虛高的一個新舉措。

從改革的進展看，我省醫療服務價格改革已經步入快車道。在全國率先建立一、二、三級醫療機構的醫療服務價格體系動態調整機制；在全省11個設區市開展薪酬制度改革試點，探索實行公立醫院主要負責人目標年薪制和總會計師年薪制。

我省將努力鞏固完善取消“以藥補醫”公立醫院綜合改革成果，持續推動“三醫聯動”改革，加快建立現代醫院管理制度，積極推進人事薪酬制度改革，動態調整醫療服務價格，持續完善藥品供應保障制度，科學控制醫療費用不合理增長。深入實施健康扶貧再提升工程，確保建檔立卡貧困患者住院費用個人自負比例在10%以下，縣域內住院“先診療後付費”、“一站式”結算、扶貧病床設置、家庭醫生簽約服務和大病集中救治等實現全覆蓋。深入推進贛籍醫療專家返鄉幫扶工作。

構建新型衛生服務體系

醫療科研人才短缺，一直是我省發展高端醫療技術的短板。8月中旬，省人民醫院開出百萬年薪等優厚待遇，在全球範圍內招聘12個學科技術帶頭人。消息一經傳出，在醫療界引起廣泛關注。省人民醫院此舉開了個好頭，這是我省今後引進高端醫學人才的風向標。

我省將大力實施構建新型衛生服務體系三年行動計劃，加快推進省直公立醫院新院和縣醫院綜合能力建設，建立多種形式的醫聯體和覆蓋所有縣（市）的遠程醫療體系，規範推動急危重症“五大中心”建設，加快推進鄉鎮衛生院和公有産權標準化村衛生計生服務室建設，力爭使縣域內就診率達到90%左右，基本實現大病不出縣。爭創國家臨床重點專科、國家專科專病醫療中心、國家區域醫療中心，加快省級臨床重點專科和醫學學科省市共建計劃項目建設。加強衛生科技創新研究，積極引進國際國內新技術和新成果，大力推進醫療衛生科技進步和技術創新。著力優化人才結構，不斷完善人才培養、引進、使用政策，實施高層次人才選拔、衛生人才服務團選派、鄉鎮衛生院定向生培養、全科醫生特設崗位計劃等特色人才項目，推進住院醫師規範化培訓和助理全科醫生培訓。

我省衛生計生系統還將在改善醫療服務、提升公共衛生服務、優化計生服務、推進依法行政、加強黨風行風建設、提升綜合管理能力等方面乘勢而為，讓醫療衛生事業真正惠民便民。（本報記者 張曉欣 鐘端浪）