從“深圳速度”到“中國高度”——深圳經濟特區創新發展紀實

新華社深圳10月7日電 題：從“深圳速度”到“中國高度”——深圳經濟特區創新發展紀實

開欄的話：

這是對歷史的回望——每一個城市的崛起，每一個企業的發展，喚起人們對“春天故事”的回憶與激動。

這是對未來的展望——創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念深入人心、書寫新篇，生動反映了黨的十八大以來全面深化改革的巨大成就。

從10月7日起，新華社開設“百城百縣百企調研行”專欄，集納改革開放40年的輝煌篇章。

新華社記者 孫飛

南海之濱，改革創新大潮在這裡不斷噴涌。

39年前默默無聞的“小漁村”，如今已成為管理人口超2000萬的現代化國際都市，深圳經濟特區的發展崛起，印證改革開放是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路，創造了世界工業化、城市化和現代化史上的奇跡。

從“三天一層樓”創造“深圳速度”起步，中國改革開放的信心與決心在這裡宣示。

從“1天51件發明專利”勇攀“中國高度”再出發，高質量發展的衝鋒號角在這裡吹響。

站在全新的時代方位，鵬城深圳高擎全面深化改革開放的偉大旗幟，以更加昂揚的姿態續寫改革史詩。

制度創新，激發市場企業“生命力”

70多歲的梁憲，至今仍清晰記得第一次來蛇口的感受。

1979年7月，30多歲的梁憲從香港坐船第一次來到蛇口漁民碼頭，他作為交通部派往香港招商局工作的外派幹部，與袁庚等人共同參與蛇口工業區的建設。“那時候的蛇口真可以説是窮鄉僻壤，淡水只有兩口井，經濟發展硬體、軟體的基礎都很薄弱。”

就是在這樣艱苦的條件下，建港填海的“開山炮”轟鳴炸響，迸發溢出的改革“營養”，將招商銀行、平安保險、中集集團等孵化為叱吒風雲的中國企業巨頭。

在梁憲看來，這些企業之所以比較成功，“關鍵在於它們從一開始便實行了現代企業制度，實行了股份制”。而在上世紀80年代初期，當蛇口提出實行股份制，特別是在國有企業搞股份制改革時，“還給人異想天開的感覺，面臨很大壓力”。

分居深圳南頭半島兩側的蛇口與前海，歷史在這裡交匯，創新在這裡書寫。

“特區中的特區”前海，近5年每年平均誕生超過3萬家企業，累計推出制度創新成果超過300項，正成為新一輪改革開放的先行先試者。

40多歲的貨車司機徐軍，怎麼也想不到自己會成為第一個嘗試互聯網銀行貸款的人。當貨車司機20多年，徐軍平常在四川和廣東之間“跑車”。

“微眾銀行的貸款客戶中，79%為大專及以下學歷，超過600萬人無人行徵信記錄，73%的貸款總成本低於100元。”站在微眾銀行控制中心，行長李南青指著屏幕上不斷跳動的用戶數字，興奮之情溢於言表。目前，前海微眾銀行有效用戶總數已經超過8000萬人。

欲引金鳳凰，先栽梧桐林。

從改革開放初期第一個打破平均主義“大鍋飯”工資制度、敲響土地拍賣“第一槌”、第一家外匯調劑中心成立等諸多“第一”，到近期的應屆畢業生落戶“秒批”、商事登記改革“三十證合一”、推進知識産權保護，深圳制度創新、優化營商環境的改革，一直在路上。

數據顯示，2017年深圳ＰＣＴ國際專利申請量突破2萬件，佔全國四成以上。

知識産權申請人好似“賽馬”，但要想跑出好成績，離不開好的“賽道”。建立知識産權聯盟、成立知識産權服務中心、創新知識産權糾紛解決機制……不斷完善的“賽道”正激發“賽馬”潛能。

從銷售額只有300多萬元到百億元數量級，大疆只用了幾年時間。這一成績的背後，是大疆專利申請的爆發，以及對飛行器及部件、雲臺、數據傳輸及顯示等方面進行的專利佈局。

“知識産權是區域創新競爭力的核心要素。”南山區科創局局長劉石明説，“只有不斷完善知識産權保護的‘賽道’，才能創造良好的創新生態。”

科技創新，鍛造經濟騰飛“核動力”

根據手機提示上下左右轉動頭部，建立人臉三維模型，實現免接觸解鎖……近期流行的帶有3Ｄ人臉識別功能的“網紅”手機，將背後的深圳企業奧比中光推向臺前。“三年磨一劍，我們從2015年開始投入研發的3Ｄ結構光手機方案，終於迎來了成果檢驗的一刻。”奧比中光創始人黃源浩説。

從“三來一補”的加工製造，到亦步亦趨的跟隨式創新，再到“無中生有”的源頭創新……“回顧深圳經濟特區近40年的發展奇跡，創新是第一動力。”深圳綜合開發研究院常務副院長郭萬達説。

騰訊公司董事會主席兼ＣＥＯ馬化騰常回憶起19年前那個秋天。彼時，“經濟發展越來越需要知識創新驅動”的觀點不斷深入人心，深圳取消“荔枝節”，舉辦首屆中國國際高新技術成果交易會。

在高交會上，馬化騰帶著66個版本、20多頁的商業計劃書跑遍了展館，推銷ＱＱ的前身ＯＩＣＱ。他拿到了騰訊公司發展史上最為關鍵的第一筆220萬美元的風險投資。

時光荏苒，一批科技巨子從深圳走向世界，燃起熾熱的創新火焰。

一個個科技創新巨頭企業在這裡成長。上半年，華為實現銷售收入3257億元，同比增長15%。在經濟下行壓力較大的背景下，科技巨頭們依然馬力十足，迸發創新能量。

一個個源頭創新的種子在這裡播撒。從一飛沖天的大疆無人機，到有望顛覆顯示技術的光峰光電激光電視，“創客”們在這裡揮灑汗水，打破“不可能”。

一個個跨界融合的火花在這裡碰撞。“微信+”連接地鐵、電影院、醫院等線下場景，“無人機+”佈局美景航拍、農業植保、快遞投送等功能，“機械臂+”暢想咖啡店、餐館、客廳等消費級應用……新的經濟增長點不斷“無中生有”，蓬勃生長。

40載激情歲月，深圳的城市面貌發生了翻天覆地的變化，經濟總量從1979年的1.97億元上升到去年的2.24萬億元，僅次於北京、上海，已與曾經差距巨大的香港相當。

深圳市發改委相關負責人介紹，上半年，深圳創新投入保持較快增長，全社會研發投入達476.3億元，增長15.4%。目前，深圳全社會研發投入佔ＧＤＰ比重超過4%，達到國際先進水平。

40年風雲變幻，從老牌“創客”到科技“新軍”，不變的是創新的勇氣。

管理創新，催化社會治理“凝聚力”

從自動化“拉鏈車”連續“吞吐”形成的潮汐車道，到早晚高峰期間只允許載有2人以上車輛駛入的“多乘員車道”，再到“人臉識別”查處非機動車闖紅燈……一個個深圳“網紅”的背後，是城市管理的智慧與創新。

曾幾何時，“來了就是深圳人”的口號讓人倍覺親切，鼓勵眾多年輕人在此紮根拼搏。如今，在一系列舉措作用下，經濟特區不斷孕育更包容更多元、充滿凝聚力的城市文化。

協調組織國際植物學大會，參與光明滑坡事故救援，“Ｕ站”提供不間斷志願服務，“志願者之城”已成為深圳的一張名片。深圳已有超過155萬名註冊志願者，每年開展的志願服務活動超過12萬場次。

更加完善的公共服務，也讓人“暖暖的”。為應屆畢業生提供7天免費住宿和長期就業指導的“青年驛站”，成為不少異鄉學生“深圳夢”的起點。“像回到了大學歲月，找到了‘家’的感覺。”曾入住青年驛站的創客胡賢輝説。

共建共治共享的社會治理格局，正在深圳不斷形成。

佩戴紅袖章、進行反電信詐騙宣傳、及時舉報違法線索，快遞“小哥”成為群防群治的重要力量。深圳市公安局副局長李龍文説，深圳目前有快遞員4萬餘名，積極發動全社會力量，打造群防群治守護網，有利於解決治安防控的基礎性、常態性問題。

通過大數據計算，更加智慧地實施潮汐車道；交通事故發生後，車子幾分鐘被拖走、交通秩序很快恢復……“平安與深圳市正在推進的智慧交通系統，形象一點説，相當於為城市增加幾百公里道路。”平安集團總經理任匯川説。

經濟發展需要創新驅動，城市管理、社會治理同樣需要創新驅動。

“不依靠信息技術，不在管理創新上下功夫，很難想象僅靠有限的人力、物力而能高效地管理越來越龐大的城市。”深圳市政府發展研究中心主任吳思康説。

飽經滄桑的深圳河，滾滾匯入伶仃洋，見證改革開放大潮的奔涌，感受粵港澳大灣區的熾熱溫度。今天的深圳，邁入新時代，蹄疾步穩、揚帆啟航。