北京市發佈醫藥健康協同創新三年行動計劃

12日，在市政府新聞辦舉辦的發佈會上，市科委、市衛生計生委等聯合公佈《北京市加快醫藥健康協同創新行動計劃（2018—2020年）》（簡稱《行動計劃》）。《行動計劃》提出，到2020年，北京市醫藥健康産業主營業務收入要達到2500億元。為此，北京市將制定北京醫藥健康協同創新發展重點方向目錄，在高校院所、醫療機構集中區周邊推廣新建專業孵化器，加快建設國家及北京臨床醫學研究中心，並將臨床試驗和成果轉化作為醫療機構績效評價和人員職稱評定的重要依據，南部經濟技術開發區和大興區的新增空間優先用於發展醫藥健康産業。

2020年主營業務收入達2500億

本次發佈的《行動計劃》明確提出，到2020年，北京醫藥健康産業原始創新能力要繼續保持全國領先，科技成果轉化體系更加健全；醫療資源溢出效應顯著增強；産學研醫協同創新體系初步形成；産業規模進一步壯大，主營業務收入達到2500億元。

建全市共享的健康大數據中心

《行動計劃》提出，首先要從重點領域與團隊著手，制定北京醫藥健康協同創新發展重點方向目錄，重點支持幹細胞與再生醫學、腦科學與類腦、結構生物學等前沿方向；在部分前沿領域，建設新型研發機構，佈局建設一批大科學裝置，支撐原始創新成果培育。

在抓載體上，要在生命科學園試點建設專業孵化器，在高校院所、醫療機構集中區周邊推廣新建專業孵化器，提升現有孵化器專業孵化能力，同時加強中關村生命科學園提升建設。

未來，全市還將建設統一、開放、共享的生物樣本庫、健康大數據中心和數字化臨床研究網絡等。

科技轉化挂鉤醫療機構績效評價

市衛生計生委主任雷海潮介紹，醫療機構將通過實施首都衛生發展科研專項、首都轉化醫學研究專項等提高醫療衛生機構臨床研究水平和試驗創新能力，計劃新增機器人、數字醫療、新藥和新材料等前沿領域27個項目；實施衛生與健康科技成果與適宜技術推廣項目及十大疾病科技攻關成果推廣項目，組織100個技術團隊推廣技術140項，覆蓋全市，推廣至200余家基層單位；還將在市屬醫院深入實施“揚帆”計劃，支持60個重點培育專業和20個重點扶持專業，開展100項臨床技術創新研究；深入建設30家北京市臨床研究質量促進中心。

據2015年市醫管局統計，市屬醫院科研成果轉化率不足10%。對此，《行動計劃》要求加快建設國家及北京臨床醫學研究中心、支持三級醫療機構設立研究型病房、藥物臨床試驗機構以多種合作方式建立臨床試驗協同網絡、試點建設獨立的臨床試驗醫院；將臨床試驗和成果轉化作為醫療機構績效評價和人員職稱評定的重要依據，出臺醫療機構鼓勵科技創新和成果轉移轉化實施細則。

經濟技術開發區、大興新增空間優先發展醫藥

《行動計劃》規定，針對研髮型企業，要研究建立創新品種審批綠色通道，協調加快臨床試驗，品種成熟後，支持建設高端産品生産線，實現在京落地轉化和規模化生産；而對於生産型企業，應加大對企業生産線改造升級、上市品種規模擴大、重點品種二次開發、國際市場拓展、上市融資和並購重組等方面的支持力度。

今後，北京要在海淀區、昌平區建設千升規模的生物藥中試服務平臺、在經濟技術開發區建設生物藥10萬升代工生産服務平臺。

要將醫藥健康産業列為主導産業的相關區要儘快制定産業發展戰略規劃，明確新增空間，加快産業佈局，北部海淀區和昌平區要聚焦發揮基礎研究和前沿技術方面的科研優勢；南部經濟技術開發區和大興區，新增空間優先用於發展醫藥健康産業，進一步提升高端製造聚集優勢。