陜西省政府印發《意見》
著力保障殘疾兒童基本康復服務需求

西安市兒童福利院陽光班心願組的老師給正在進行引導式康復訓練的殘疾孩子講繪本（5月11日攝）。新華社記者 劉瀟 攝

近日，省政府印發《陜西省人民政府關於建立殘疾兒童康復救助制度的實施意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》要求，按照兜底線、織密網、建機制的要求，加快健康陜西建設，著力保障殘疾兒童基本康復服務需求，努力實現殘疾兒童“人人享有康復服務”。

《意見》要求，到2020年，建立與全面建成小康社會目標相適應的殘疾兒童康復救助制度體系，基本實現殘疾兒童應救盡救。到2025年，殘疾兒童康復救助制度體系更加完善，省、市、縣三級康復服務體系更加健全，殘疾兒童康復服務供給能力顯著增強，服務質量和保障水平明顯提高，殘疾兒童普遍享有基本康復服務。

《意見》規定，救助對象為符合條件的0歲至6歲（含6周歲）視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨症兒童。包括城鄉最低生活保障家庭、建檔立卡貧困戶家庭的殘疾兒童和兒童福利機構收留撫養的殘疾兒童；殘疾孤兒、納入特困人員供養範圍的殘疾兒童；其他經濟困難家庭的殘疾兒童。其他經濟困難家庭的具體認定辦法，由縣級以上政府制定。

《意見》規定的救助內容及參考標準為，聽力言語殘疾兒童康復救助：經評估符合植入人工耳蝸條件的，為其提供一次單耳手術，包括電子人工耳蝸産品1套並實施免費植入手術，評估、手術及術後調機，救助標準為每人6萬元，産品由省殘聯統一採購，術前篩查、手術和術後調機每人補助1.5萬元。雙耳助聽器購置及驗配、調試救助標準為每人6000元。對配戴助聽器或植入人工耳蝸的聽力言語殘疾兒童，康復訓練每人每月補助2000元，訓練時間不少於1學年。視力殘疾兒童康復救助：為視力殘疾兒童助視器適配和視功能訓練，每人補助2000元，訓練時間不少於1個月。肢體殘疾兒童康復救助：為先天性馬蹄內翻足等足畸形、小兒麻痹後遺症、腦癱導致嚴重痙攣、肌腱攣縮、關節畸形及脫位、脊椎裂導致下肢畸形等矯治手術提供一次性救助，救助標準為每人1.92萬元，其中用於矯治手術救助1萬元，矯形器裝配1200元，術後康復訓練每人每月補助2000元，訓練時間不少於4個月。肢體功能障礙康復訓練救助標準為每人2.12萬元，其中矯形器裝配1200元，機構康復訓練每人每月補助2000元，訓練時間不少於1學年。智力殘疾、孤獨症兒童康復救助：機構康復訓練每人每月補助2000元，訓練時間不少於1學年。

《意見》規定，市、縣（市、區）兩級政府要將殘疾兒童康復救助資金納入政府預算。省、市財政要加大殘疾兒童康復救助投入，省財政根據各地殘疾兒童實際數量及送訓情況，對各縣（市、區）給予適當補助，不足部分由縣（市、區）財政予以解決。同時，市、縣（市、區）兩級政府充分動員社會力量，多渠道籌集康復救助資金。

《意見》規定，康復機構要加強自身建設和管理，嚴格按規定使用殘疾兒童康復補助資金，建立康復資金管理、使用制度，做好康復效果評估、康復檔案管理等工作。（記者 秦華）