專家：中國智慧推動上合組織進入發展新時期

10月11日，國務院總理李克強將出席在塔吉克斯坦舉行的上海合作組織成員國政府首腦（總理）理事會第十七次會議，並對塔吉克斯坦進行正式訪問。此次會議是繼今年六月份青島峰會後，上合組織年內的又一項重大活動。

中國上合組織研究中心秘書長、中國國際問題研究院研究員鄧浩表示，習近平主席提出的“構建人類命運共同體”和“一帶一路”倡議推動上合組織進入新的發展時期，中國智慧和中國方案為上合組織下一步發展指明了方向。

鄧浩認為，繼青島峰會後，上合組織進入了新的發展時期，得益於三個重要的推動力。

“首先是新理念，中國提出的‘構建人類命運共同體’寫進青島宣言，這是更宏大的目標。同時，中國提出的‘五觀’（發展觀、安全觀、合作觀、文明觀、全球治理觀）為‘上海精神’注入了新的時代內涵。”鄧浩説。

另外一個重要的推動力就是“一帶一路”倡議，並且倡議已經成為上合組織深化合作的重要推手。鄧浩介紹：“除了‘一帶一盟’，哈薩克斯坦光明之路計劃等戰略對接外，還有更多其他方面的項目對接，特別是在互聯互通上，比如中歐、中亞班列，中國-中亞天然氣項目等。”

鄧浩認為，第三個推動力就是上合組織的擴員。擴員讓上合組織在安全合作方面邁上了一個新的臺階；在經貿合作方面，擴員為上合組織提供了新的出海口，以及地區發展的新機遇；在人文合作領域，擴員讓地區間的文明更加多元化，亦為文明互鑒和交流提供了更廣闊的舞臺。

“目前，上合組織各成員國著眼長遠，推出了適應本國中長期發展戰略，各國合作願望強烈，合作遇到的阻力都比較小，所以説上合組織迎來了一個戰略機遇期。”鄧浩説。

採訪中，鄧浩還談到關於上合組織未來發展的一些思路。

首先要進一步強化“構建人類命運共同體”的理念，繼續遵循和發揚“上海精神”。要形成共識，更要形成共同的行動。

其次，進一步加強政治互信。還要繼續高舉多邊主義的大旗，用各成員國的行動構建開放型經濟，進一步加強對外開放，改善營商環境。

還要繼續加強制度建設。“到目前為止，上合組織沒有一個多邊合作項目，現在都是雙邊合作，上合組織這個平臺要搞制度建設，這是優勢所在，比如各成員國間國際道路便利化協定，就是好的制度化建設。”鄧浩説。

鄧浩還提到，未來上合組織要支持金融機構的建設。“沒有金融機構，就沒有血液，缺乏保障，合作很難搞起來。”鄧浩認為，上合組織還要積極發揮新擴容國家印度和巴基斯坦的積極性，打造地區合作新的增長點。同時讓上合組織成員國、觀察員國和對話夥伴國三方力量形成發展合力。（央視網記者 王甲鑄）