河南美麗鄉村建設為鄉村振興添活力

鄉村振興，最直觀的變化在哪？綠水青山變成金山銀山，住的環境跟城裏小區一樣美了，産業帶動村民腰包鼓了，日子更有奔頭了。

河南省自5年前開展美麗鄉村試點建設以來，積極探索發展模式，發揮財政資金最大效益，社會經濟效益初步顯現。

“美麗鄉村”建設幸福家園

10月11日上午，鶴壁市鶴山區姬家山鄉王家辿村，蜿蜒山路窄而整潔，清一色的灰色石屋錯落有致。76歲的村民王伏只坐在村口賣小米、核桃和山野菜，“剛過去的國慶7天假期，我掙了1000多元錢。”

幾年前，王家辿是個貧困村，如今是鶴壁美麗鄉村示範帶上的一顆“明珠”。鶴壁市近年來累計投入資金30多億元，實施239個“美麗鄉村”各類項目，改善了農村居住生態環境，並因此帶動了當地的鄉村旅遊産業發展，成為省級和國家級美麗鄉村建設示範試點。

河南2013年啟動“美麗鄉村”建設試點工作，按照政策，省財政對鄉鎮政府所在地按1000萬元、中心村（特色村）按300萬元標準以獎代補，開展綠化亮化、垃圾污水治理等基礎設施建設，改善農民生産生活條件和人居環境。在此基礎上，2017年，全省又開展了美麗鄉村示範縣試點建設，從對單個項目的支持轉為以縣為單位的全域推進。

5年來，河南省投入財政資金125億元，引導撬動村民籌資籌勞、社會資金等投入約600億元，先後支持1000余個鄉村建設美麗鄉村。2015年，財政部在鶴壁市召開全國首次美麗鄉村建設試點工作現場觀摩會，推廣河南省的經驗做法。

多種模式的創新和探索

新縣八里畈鎮丁李灣是個典型的明清建築古村落，獲得財政資金1429萬元支持，縣裏專門請專家對村落進行規劃設計，並有專業公司對鄉村旅遊開發管理。一到節假日，丁李灣就吸引了眾多遊客。

為持續深入推進美麗鄉村建設，河南省探索構建了“競爭立項、滾動項目庫、先建後補、運行維護、績效考評、多元投入”機制，促使地方政府主動作為，多幹多得。目前全省已初步形成了區域中心小城鎮建設模式、休閒旅遊模式等，各具特色的美麗鄉村建設為實施鄉村振興戰略創造了條件，打下了良好基礎。

為鄉村振興提供有力抓手

淇縣靈山街道趙莊村利用省級村集體經濟發展試點資金建設特色民宿酒店，還改造農家客棧，為村民創收30余萬元。“我準備籌集40多萬元，把現在的農家樂住宿、餐飲接待能力翻一番。”已脫貧的村民李海群説。

自2016年起，全省累計投入16億元先後開展統籌農業綜合開發與美麗鄉村建設、扶持村級集體經濟發展等試點工作，突出特色休閒旅遊，探索發展康養産業，把美麗資源變成富民産業。

“計劃到2020年，力爭全省大部分鄉鎮政府所在地和部分中心村（特色村）達到美麗鄉村建設要求，不斷提升群眾生活品質，促進城鄉一體化發展。”河南省農村綜合改革工作辦公室副主任陳霞光説。（記者 樊霞）