國臺辦就具體落實“惠及臺胞31條”的措施等答問

國臺辦新聞發佈會輯錄（2018-10-17）

10月17日上午10時，國臺辦在新聞發佈廳舉行例行新聞發佈會。發言人馬曉光就近期兩岸熱點問題回答了記者提問。

中央廣電總臺央視海峽兩岸記者：最近我們看到大陸各地各部門相繼出臺了一些具體落實“惠及臺胞31條”的措施，想請您介紹一下最新情況。

馬曉光：今年2月，促進兩岸經濟文化交流合作的“31條措施”出臺後，各部門、各地區認真全面落實。近期又有5個地方結合當地實際，推出具體落地措施。迄今為止，已有16個省區市的35個地方推出具體落地措施。

9月29日，貴州省發佈《關於促進黔臺經濟文化交流合作的實施意見》，共64條；10月15日，遼寧省發佈《遼寧省貫徹<關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施>實施意見》，共52條；10月15日，安徽省公佈《關於促進皖臺經濟文化交流合作的若干措施》，共55條；10月12日，江蘇省蘇州市發佈《關於促進蘇州與台灣經濟文化交流合作的若干措施》，共55條。以上各地出臺的新舉措，既全面貫徹“31條惠及臺胞措施”，又突出當地特色和政策創新。在産業、財稅、用地、金融等多領域給予當地台資企業諸多政策支持；在涉及就業、教育、文化、醫療等方面，為廣大臺胞提供同等待遇，並且解決了臺胞關心的辦理信用卡、住房公積金、子女就讀、申領機動車駕駛證、醫療服務等熱點問題。

福建廈門衛視記者：臺陸委會稱，大陸發佈的“31條惠及臺胞措施”，大多數是“口惠不實”、“説一套做一套”，請問發言人對此有何評論？

馬曉光：一段時間以來，我們持續推出包括“31條惠及臺胞措施”、實現向金門供水、取消台灣居民來大陸就業許可證、制發台灣居民居住證等一系列惠及台灣同胞的政策措施，率先同台灣同胞分享大陸發展機遇，為臺胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等待遇，努力辦實事、做好事、解難事，受到台灣同胞廣泛歡迎和好評。

自“31條措施”發佈以來，各部門、各地區持續推動政策落地，就如剛才我介紹的，不斷取得新的進展。眾多台資企業享受稅收優惠、資金補助並參與研發計劃、政府採購和基礎設施建設等項目；眾多台灣同胞獲得各類資格證書、就業崗位、獎項表彰、榮譽稱號。今年台灣學生報考大陸高校成倍數激增，許多臺生如願拿到入學通知、獎學金、助學金等。在大陸學習、工作、生活的臺胞都感到衣食住行更加方便。事實勝於雄辯。民進黨當局以恐嚇、懲罰等手段阻撓台灣同胞享受同等待遇，限制台灣同胞獲得更大更好的發展機遇，現在又顛倒黑白，誤導輿論，進一步破壞廣大臺胞的好事。有一句話説得好，天高不算高，人心第一高。民進黨當局違背台灣民意的做法，只會損害台灣同胞的利益福祉，也只會進一步喪失人心。

中央廣電總臺央廣電臺記者：臺行政部門負責人賴清德日前稱，希望利用中美貿易摩擦，讓大陸臺企回臺投資，請問發言人對此有何評價？

馬曉光：關於中美貿易問題，有關部門已經多次表明我們的態度和立場。我想説的是，我們支持台資企業在大陸持續發展的態度是一貫的，也是明確的。據我們了解，目前台資企業在大陸生産經營總體情況良好。廣大臺商看好大陸經濟持續發展的機遇和巨大的市場容量與市場潛力。一批技術含量高、投資規模大的台資新項目正在開工建設，很多現有的台資企業紛紛增資擴産。根據商務部的統計，今年1至8月大陸共批准台資投資項目3265個，同比增長了29.6%。我們將持續釋放改革開放的紅利，進一步擴大對外開放，不斷優化營商環境，為臺商臺企在大陸發展創造更多機遇、開拓更廣闊的空間。

新華社記者：“一帶一路”建設已經滿五週年，請問台資企業在參與“一帶一路”建設方面已取得哪些成果？

馬曉光：“一帶一路”建設五年來取得重大進展，大陸同“一帶一路”沿線國家的貨物貿易額已經累計超過5萬億美元、直接投資額累計超過600億美元、中歐貨運班列累計超過1萬列。廣大台灣業者也在“一帶一路”建設中直接受益。一些台資企業生産的産品利用中歐班列運往歐洲，為相關業者拓展了更大市場，並開闢了穩定高效的物流新渠道。一些台資企業與大陸企業合作，通過提供電機設備和配套服務，在“一帶一路”沿線多個國家共同參與燃煤電廠、聯合循環電站等基礎設施項目建設。還有一些台資銀行與大陸銀行開展合作，提供項目融資，為台資銀行帶來更多業務。我們將繼續鼓勵和支持台資企業與大陸企業合作參與“一帶一路”項目建設，不斷擴大兩岸經貿交流合作的範圍和領域。

廣東深圳衛視記者：據報道，台灣陸委會要求大陸訪台團與陸委會的官員會面，導致有地方檯辦人員被迫取消了赴臺行程，請問發言人對此有何評論？

馬曉光：民進黨當局拒不承認體現一個中國原則的“九二共識”，破壞了兩岸關係既有政治基礎，直接導致兩岸聯絡溝通機制中斷。在這種情況下，臺辦人員不便與陸委會人士見面。陸委會應該反省的是，為什麼2008年到2016年間雙方主管兩岸事務的官員可以會面，而現在卻不能？而不是揣著明白裝糊塗，以幾近無理糾纏的方式為兩岸民間交流設置新障礙。這種政治操作不得人心，也阻礙不了兩岸交流的步伐。

福建海峽衛視記者：根據媒體報道，美國海軍計劃于11月在中國南海以及台灣海峽派遣軍艦進行所謂“展示武力的軍事行動”，請問發言人對此有何回應？

馬曉光：我們注意到了有關報道。關於南海相關問題，外交部、國防部已經多次表明了嚴正立場。台灣問題事關中國主權和領土完整，涉及中國核心利益，我們維護國家主權和領土完整的決心和意志堅定不移。我們奉勸有關方面謹慎行事，以免對臺海和平穩定造成損害。

福建東南衛視記者：台灣“中選會”日前通過所謂“奧運正名公投”案，並將與年底的“九合一”選舉捆綁舉辦，請問您對此有何評論？

馬曉光：我們多次講過，“奧運模式”是國際體育組織和兩岸體育界人士共同遵循的原則。想借“奧運正名公投”來謀求“正名”，不過是自欺欺人的鬧劇。島內極少數“台獨”分裂勢力為了一己之私，在民進黨當局的放任縱容下，無視國際奧委會和東亞奧協的嚴正警告，一意孤行推動該公投，最終損害的只能是台灣同胞尤其是台灣運動員的切身利益。希望廣大台灣同胞保持警惕，珍惜現有的權益，不要因為幾粒老鼠屎而壞了一鍋粥。

中新社記者：臺“時代力量”提出的“公投法”修訂草案將“領土變更”制定所謂“新憲法”列入公投適用事項，請問國臺辦對此有何評論？

馬曉光：我們堅決反對以所謂“公投修法”或任何其他方式進行“台獨”分裂活動。大陸和台灣同屬於一個中國，台灣是中國不可分割的一部分。台灣從來不是一個國家，今後也不可能成為一個國家。“台獨”是一條“死路”，只會把台灣民眾帶進災難的深淵。

台灣TVBS記者：兩個問題。第一個問題，16號的時候，據稱是美國海軍研究辦公室的科研船，今年第四次靠港高雄碼頭進行補給和更換船員，預計18號晚上離港，請問發言人對此有何評論？第二個問題，上個月，“燕子”颱風重創了日本，造成關西機場關閉，大陸駐大阪領事館派車到機場接駁受困同胞，引起台灣旅客對臺在日部門的不滿。16號謝長廷在臉書上説，經過他的調查，發現當時大陸派車接駁的地點不是機場，而是一個購物中心，他稱這是大陸的“輿論操作”，請問發言人對此有何評論？

馬曉光：第一個問題，我們已經注意到有關報道。我們堅決反對美方與台灣地區進行任何形式的官方往來和軍事聯絡，這一立場是一貫的，也是明確的。

第二個問題，關於這個問題，外交部和我們駐大阪總領事館第一時間已經介紹了相關情況。在前兩次新聞發佈會上，我的同事安峰山先生也已經就相關細節説的相當清楚了。事實是，我們駐大阪總領事館通過與關西機場方面協商，協調機場方面派出巴士，把包括32名臺胞在內的1044名兩岸旅客，從機場接運到外面的集結地，然後領館再派車把旅客運送到大阪市區，這個基本事實是任何人、任何狡辯都否定不了的。至於説台灣民眾為何要批評、譴責台灣有關方面，我想這是他們自己應該深切反省的問題。總之一句話，“清者自清，濁者自濁”。利用這一事件繼續作政治文章，造謠抹黑大陸，企圖轉移輿論焦點，擺脫種種困境，是不能得逞的。

中央廣播電視總臺國廣記者：首屆中國國際進口博覽會將於11月5日在上海開幕，請發言人介紹一下臺商臺企的參展情況。

馬曉光：首屆中國國際進口博覽會將於2018年11月5日至10日在上海舉辦。這是改革開放40週年之際，我們主動向世界開放市場的重大舉措。相關籌備工作正在進行中。40年間，廣大台灣同胞積極投身改革開放大潮，積極參加大陸經濟發展與各項建設事業，在實現自身發展壯大的同時，也為大陸經濟社會發展做出重要貢獻，所以，我們真誠歡迎廣大臺商臺企參加進博會。據我初步了解，目前，共有72家臺商臺企報名參展，分佈于電子、智慧、醫療、食品、服務等五個展區，展區面積共2253平米。有關博覽會總體概況和相關信息，請大家查看進博會官方網站。

台灣聯合報記者：11月的台灣地方選舉，許多臺商準備回去投票，有的三五成群結伴同行，都希望有像投票包機或者是投票加春節的包機，請問國臺辦是否會給予協助？第二個問題，我發現入出境的時候，入出境的公務人員或者安檢人員或者衛生檢疫都改稱“台灣居民”，已經不再稱“台灣同胞”，是不是國臺辦或者大陸這邊有正式下公文改名稱？

馬曉光：首先先回答第二個問題，沒有這樣的通知。“台灣居民”也好，“台灣同胞”也好，“台灣民眾”也好，都是我在發佈會上交叉使用的稱呼，所以大家不要多心，更不要被“有心人”利用來做政治文章。

關於第一個問題，我們多次講過，我們不介入台灣地區的選舉，如果有臺商願意返鄉投票，需要提供便利，可以向當地的臺協提出，我們在可能的情況下提供力所能及的協助。至於你説到春節加班機，這個問題我要説一説。春節是中華民族最重要的傳統節日，也是親人團聚的時刻。我願意在這裡表示，我們將一如既往地繼續採取積極措施，為明年春節期間兩岸民眾往來，特別是臺胞返鄉過年提供便利。希望民進黨當局改變今年春節期間阻撓大陸民航加班機的無理做法，不要再蓄意設置障礙，損害台灣同胞回家過年的基本權益。

台灣旺報記者：上周國臺辦在回應蔡英文“雙十講話”的時候，提到充斥著“兩國論”，想請問這是否已經是對蔡英文的定性？另外，蔡英文就職演説時，國臺辦當時回應説是沒有完成的答卷，請問這份答卷收卷了嗎？第二個問題，台中市長林佳龍日前在一場演講提到，台灣是一個移民社會，有多元文化，要走出自己的主體性，他還説生活在台灣，卻想著長江、黃河是很錯亂的，請問發言人對此有何評價？

馬曉光：關於台灣當局領導人的相關講話，我在10月10日當天已經向各位作了書面回應。在這裡我願意再次重申，台灣當局領導人的這篇講話充斥著“兩國論”的分裂謬論和針對大陸的對抗思維，暴露出配合西方反華勢力，遏制大陸的險惡用心。如此充滿敵意的挑釁言論，進一步證明民進黨當局是兩岸衝突的製造者，臺海和平穩定的破壞者，只會進一步惡化兩岸關係，將台灣帶向更加危險的境地。大陸和台灣同屬一個中國，台灣是中國一部分的法理事實是任何人、任何勢力都改變不了的。任何挾洋自重、升高對立，妄圖破壞兩岸關係，改變台灣地位的分裂圖謀和行徑，只能自取屈辱，絕不可能得逞。兩岸關係改善和發展是兩岸同胞的共同願望，“解鈴還須繫鈴人”。我們希望民進黨當局能夠幡然悔悟、棄舊圖新，重回“九二共識”的共同政治基礎上來，這樣才能開闢兩岸關係未來發展的願景。

第二個問題，我想，這種邏輯是一種神經錯亂的“鬼邏輯”，是一種自絕於中國人和中華民族的邏輯，説他背棄民族利益，一點也不為過。大家知道，兩岸同胞同屬中華民族，都是炎黃子孫，長江、黃河的歷史是我們兩岸同胞共同的歷史。

香港中評社記者：日前賴清德在被問及“何不要求美國與台灣建交時”表示，這個建議很好，會傳達給美國，可以朝這個方向努力，請問發言人對此作何評論？

馬曉光：聽這番話，我感到這是一個做夢的人，説的是夢話，對於夢話，不值得進一步評論。

中國台灣網記者：“海峽兩岸網絡新媒體大陸行”活動將於近期啟動，這是首次以兩岸網絡新媒體為主體舉辦的重要新聞交流活動，請發言人介紹有關情況。第二個問題，台灣草根影響力文教基金會8號發佈針對大陸31條惠及臺胞措施的調查結果，有54.7%受訪者認為該政策對台灣民眾及産業具刺激效應，近五成受訪者表示，如果出現機會，有意願來大陸就業或創業，請問發言人對此有何評論？

馬曉光：第一個問題。首屆海峽兩岸新媒體聯合採訪報道活動將於明天，也就是10月18日上午在台灣會館正式啟動。來自兩岸的100多名新媒體人將參與這項活動。活動將聚焦改革開放40年的發展成果，聚焦兩岸經濟文化交流合作不斷擴大深化的成果，來講述兩岸老百姓共同的故事。這個活動從北京開始，還要去天津、上海、江蘇、浙江和廣東，歷時16天。因為這是兩岸首次運用新媒體作為報道主體和傳播平臺而開展的一次新聞交流的重要嘗試，所以我衷心地預祝這個活動能夠順利圓滿，取得成功。

第二個問題。我們對台灣的一些具體民調不作評論。綜合這一段時間以來台灣的各種輿論所反映出來的情況，毫無疑問，大陸從“31條措施”以來一系列的惠臺方針政策，應該説在台灣民眾當中産生了越來越大的影響。所以説，他們來大陸發展的意願進一步提升。我想，正確的東西，我們就會繼續堅持下去。我們當前是要紮實地、認真地落實好相關的政策措施，為台灣同胞帶來更多的便利，增加更多的獲得感。

人民政協報兩岸經合週刊記者：日前台灣當局提示修改了相關規定，明確限制申領大陸居住證的臺胞未來不能考公務員、軍警校，不能參加縣市長選舉和擔任其他公職，請問發言人有何評價？

馬曉光：剛才我已經反復講到，包括實施居住證的政策，包括“31條”等等在內的一系列政策的出發點，就是為台灣同胞來大陸生活、工作、學習、就業、創業提供更多的便利，逐步為他們提供與大陸同胞同等待遇。這是“兩岸一家親”理念的體現，是我們真心實意的為台灣同胞辦實事、做好事、解難事。對於這樣一些對台灣同胞有利的事情，民進黨當局本來應該相向而行，大家共襄盛舉。但非常遺憾，他們都採取了反其道而行之的政治操縱手法，不斷地對來大陸發展的台灣同胞進行恐嚇、限制乃至於懲罰，這樣的做法真的是不得人心的，希望他們能夠認真地反省。

在這裡我也願意再次重申，台灣居民居住證是應廣大臺胞需要制發的，是一項便利台灣同胞來大陸學習、工作、生活的措施，不涉及台灣居民政治權利和義務的調整。台灣同胞申領居住證，不需要放棄台灣的身份證和戶籍，也不需要具有大陸的戶籍。台灣居民居住證的申領完全採取自願原則，沒有任何強制要求。所以這樣的政策，我們已經充分考慮了當前兩岸關係的一些特殊實際狀況，充分地考慮了台灣同胞可能有的一些顧慮。但是很遺憾，民進黨當局還是在處心積慮要壞台灣同胞的好事。我們也多次講，老百姓心裏有桿秤，臺當局這樣的做法究竟會導致什麼樣的效果，我想，已經不言自明。

北京日報記者：據報道，台灣三個所謂“友邦”，危地馬拉、洪都拉斯和海地的領導人在最近舉行的聯合國大會一般性辯論上均沒有提到台灣，特別是海地最近剛剛接受了台灣的1.5億美元的貸款。島內媒體用“罕見”形容這一變化。我們注意到，這三個中美洲國家都是台灣的所謂“友邦”中人口接近千萬或者超過千萬的“大國”。請問發言人的看法。

馬曉光：我們多次講，一個中國原則是國際社會的普遍共識，也是人心所向、大勢所趨。具體到中國和其他國家發展雙邊關係的問題，請你向外交部詢問。

台灣旺報記者：最近台灣當局準備修改兩岸相關條例，關於未經許可的陸資罰款額度，過去是12萬至60萬台幣，將調整成5萬到2500萬的台幣，有大幅的增加，請問發言人如何評價？

馬曉光：我想，大家都要明白一個道理，大陸企業赴臺投資是有利於台灣經濟社會發展的，必然會為台灣居民解決就業、增加收入做出應有的貢獻。所以説這是一件好事。當然，民進黨當局的一貫邏輯就是，凡是對台灣同胞有利的都反對。所以我們希望民進黨當局能夠儘早拆除套在陸資身上的手銬、腳鐐，進一步發揮陸資對台灣社會和經濟民生的貢獻作用，這才是正確的方向和做法。

福建海峽衛視記者：日前陸委會副主委邱垂正稱，大陸對香港“緊縮打壓”，使香港的言論自由、新聞自由受到了“侵蝕”，請問發言人對此有何回應？

馬曉光：香港回歸祖國以來，“一國兩制”、“港人治港”、高度自治，保持了繁榮和穩定，這是有目共睹的事實。民進黨當局確實沒有資格在這個問題上説三道四。

香港中評社記者：台灣陸委會日前就台灣中小學師生赴陸交流一事，請教育部門呼籲各校不要淪為對方“統戰的工具”，對此發言人有何評論？

馬曉光：把正常的兩岸青少年和教育界的交流想像成“統戰”，這就是民進黨的思維出了問題、邏輯出了問題。因為這是一種對抗性的思維、一種錯亂的邏輯，所以，對於這樣的誣衊和指稱，我們不能接受，兩岸教育界和中小學師生也不能接受。

中央廣電總臺海峽兩岸記者：延續關於陸資的問題，最近有消息説，民進黨當局有可能拿臺商下手，要全面收緊兩岸的資金流動，還要對臺商進行嚴審，請問發言人對此有何評價？

馬曉光：如果你這個消息屬實，我們奉勸民進黨當局，千萬不能這麼做，將會傷了臺商的心。水能載舟，也能覆舟。

好，發佈會到此結束，謝謝大家光臨。