通關更便利更智慧、風險防控更嚴密 海關服務首屆進博會：“準備好了”

新華社上海10月18日電（記者 吳宇、任垚媞）為了向首屆中國國際進口博覽會提供更好服務，上海海關專門開發了跨境貿易管理大數據平臺，有望實現相關進境展品審批無紙化、申報自動化、通關便利化和監控全程化。

這是上海海關18日發佈的服務保障進博會眾多措施中有關智慧通關的一條。上海海關副關長黃迂明表示，海關以關檢融合為抓手，正在積極探索和打造全新的數字化、智慧化、便利化、集約化監管模式，助力首屆進博會成為“市場向國際開放、進口向展會集聚、通關向智慧提升”的開放高地。“面對即將於11月5日開幕的首屆進博會，海關已準備好了”。

據介紹，在提供全方位通關便利方面，截至目前，上海海關已在全市各進出境空港、車站、碼頭開闢了38條進博會貴賓禮遇通道，設置了92個進博會物資專窗，方便參展嘉賓和展品物資快速通關；對參會代表可能攜帶進境的伴侶動物（犬或貓），在確保檢疫合格的前提下，盡可能簡化手續，提高放行速度；對參會代表攜帶自用且僅限于預防或者治療疾病用的特殊物品（生物製品），憑醫生處方或者醫院的有關證明，可簡化入境審批手續。

目前，首屆進博會相關進境展品報關已實現線上預錄、線上備案、線上審批，大幅縮短了展品通關時間。海關還將相關物資艙單和物資證明函數據實時發送給港區，便於相關企業提前安排提箱計劃，實現“靠泊即提”，節約物流和時間成本。

隨著首屆進博會展品和人員進境高峰的到來，上海海關把確保國門安全放在最重要的位置，在落實各項便利化舉措、確保通關效率的同時，按照人員和貨物兩條線，切實做好疫病疫情、反恐、核生化爆等各方面安全風險防控，做好有效處置疾病、食品、化學品、動植物等疫情突發事件的準備。截至目前，上海海關18個口岸轄區已開展應急處置演練70次。

在行郵渠道，海關對相關的運輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品、包專機食品和其他相關物品等加強風險防控，保持違禁品查緝高壓態勢；在貨物通關渠道，海關通過系統攔截、物流鏈管控、企業資質認定等形式，在證明函流轉、報關單申報、實貨查驗、現場巡館、廢棄物處置以及回運核銷等6個環節，層層把關、逐級攔截，有效強化衛生、動植、食品、消費品疫情風險防控。

為了讓風險防控更嚴密有效，上海海關還與衛生、農林等部門配合，開展傳染病風險防控評估、展銷工業産品安全風險監測、參展國家動植物産品疫情疫病風險專項評估等，研究提出防控對策。

目前，上海海關已經研究制定暫時進境展覽品結轉、保稅展示交易等支持措施的制度規範和落地方案，完善展品與保稅品相互轉換的申報方式及後續監管措施，便利參展展品展後結轉為保稅倉儲貨物。