四川出臺22條措施促進返鄉下鄉創業

新華社成都11月5日電（記者 陳地）記者從5日召開的四川省人民政府常務會議上了解到，為進一步促進城鄉協調發展、有效擴大就業容量，作為全國農民工大省，四川決定正式出臺22條措施促進返鄉下鄉創業。

四川省人力資源和社會保障廳負責人介紹，此次出臺的政策著力在創業培育引導、要素保障、金融信貸、財政支持、人才支撐、創業服務等6個方面創新和細化。

22條措施主要針對返鄉下鄉的農民工、大學生和復原轉業退役軍人等創業者，從辦理證照、土地支持、平臺搭建、財政支持、金融擔保、創業服務、試點示範、表彰獎勵等環節，全鏈條式制定了各項扶持創業的優惠政策，實現創業過程支持政策全覆蓋。

其中，返鄉下鄉領辦（創辦）家庭農場（林場）、農民合作社、農業企業、農業社會化服務組織等新型農業經營主體和服務主體，經鄉鎮（街道）、村（社區）備案並在工商部門登記註冊的可按規定享受小微企業扶持政策。返鄉下鄉創業企業回遷或購置生産設備，且符合産業發展方向的，地方可給予一定補貼。

將符合條件的返鄉下鄉創業者納入城鎮住房保障範圍和住房公積金制度範疇，支持返鄉下鄉創業較為集中的開發區和産業園區因地制宜發展公租房。

鼓勵建立返鄉下鄉創業農村電子商務服務平臺，並由各地根據實際情況對場地租金和網絡使用費用給予一定比例補貼，補貼期限一般不超過三年。

在金融信貸方面，鼓勵農村承包土地經營權、農民住房財産權、農村集體經營建設用地使用權抵押融資試點縣（市、區）的創業者利用“三權”進行抵押貸款。

此外，按規定評選打造一批省級返鄉下鄉創業示範市（州）、示範縣（市、區）示範園 （孵化園），並予以資金獎勵。按規定開展省級創業明星、創業實體評選表彰活動，符合條件的創業者可按程序推薦為村幹部及勞模候選人。